人工智能迅速发展,算法推荐所导致的“信息茧房”“大数据杀熟”,法律该怎么约束算法的“不公平”?
约束算法“不公平”需构建“法律规制+技术治理+监管协同”的立体体系。首先,激活现有法律条款,以《个人信息保护法》为核心,落实“决策透明与结果公平”要求,对“大数据杀熟”等不合理差别待遇严格追责,同时适用“过错推定”原则破解消费者举证困境。其次,完善专项立法,明确算法推荐的边界,要求平台对“信息茧房”类同质化推送设置退出机制,参照“守门人”制度对大型平台实施事前合规审查。再者,强化多元监管,综合运用行政罚款、公益诉讼等手段,对算法滥用行为形成震慑,结合算法专利公示要求倒逼平台披露核心逻辑。最后,畅通维权渠道,支持消费者集体诉讼,鼓励监管部门与技术机构合作建立算法合规评估标准,让法律既守住公平底线,又为人工智能发展预留合理空间,实现创新与规制的动态平衡。
茧房:一是依据《个人信息保护法》,要求平台用算法推送信息时,必须提供非个性化推送选项和便捷的拒绝方式,还得保证决策透明;二是《互联网信息服务算法推荐管理规定》进一步明确用户对算法推荐的知情权和选择权;三是网信办的“清朗”专项行动会整治同质化推送营造“信息茧房”的问题,要求平台规范“不感兴趣”等负反馈功能,不得强制用户选兴趣标签。 2. 针对大数据杀熟:多部法律形成规制合力,《反垄断法》将其认定为滥用市场支配地位的价格歧视行为;《消费者权益保护法》明确其可构成消费欺诈,消费者能主张退一赔三的惩罚性赔偿;《个人信息保护法》则约束其背后的自动化决策,若平台违规收集用户数据用于“杀熟”,还会构成个人信息侵权;而《价格法》也明确此类价格歧视违法,违规平台将面临没收违法所得、高额罚款等处罚。 3. 强化平台责任与执法落地:一方面要求平台事前开展个人信息保护影响评估,记录算法决策相关情况,必要时引入人工干预避免纯算法决策损害用户权益;另一方面执法中会把数据优势、网络效应纳入平台市场支配地位的认定因素,破解数字经济下的执法难点,同时方便消费者留存证据后举报维权,形成“立法+执法+维权”的完整约束链。