9. 如何理解以新发展理念引领高质量发展？

新发展理念与高质量发展是“理论—实践”的辩证统一，前者为后者指明方向，后者为前者提供验证。正如习近平总书记所言：“新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。”在中华民族伟大复兴的征程中，以新发展理念引领高质量发展，既是破解“中等收入陷阱”的中国答案，也是构建人类命运共同体的实践路径

以新发展理念引领高质量发展的理论逻辑与实践路径 一、新发展理念的内涵与时代价值 新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的核心内容，包含创新、协调、绿色、开放、共享五大维度，构成一个相互贯通、有机统一的逻辑体系： 1. 创新发展：解决发展动力问题，强调科技自立自强。例如，中国研发投入强度从2012年的1.91%提升至2023年的2.64%，全球创新指数排名升至第11位，5G、人工智能等核心技术突破凸显创新驱动效能。 2. 协调发展：破解不平衡矛盾，推动城乡融合与区域协同。如粤港澳大湾区建设通过“一小时生活圈”促进要素流动，长三角生态绿色一体化示范区实现跨省域规划对接，彰显协调发展的制度创新。 3. 绿色发展：构建人与自然生命共同体，中国单位GDP能耗较2012年下降26.4%，新能源汽车产销量占全球60%以上，碳市场覆盖年排放量超50亿吨，印证绿色转型的实践成果。 4. 开放发展：塑造国际合作竞争新优势，自贸试验区增至22个，跨境电商综合试验区扩展至165个，RCEP框架下中国与成员国贸易额占比达30.8%，展现制度型开放格局。 5. 共享发展：夯实共同富裕基础，居民人均可支配收入从2012年的16510元增至2023年的39218元，基本医疗保险参保率稳定在95%以上，教育公平指数提升23个百分点，体现发展成果普惠性。 二、高质量发展：新发展阶段的必然要求 高质量发展是满足人民美好生活需要的本质要求，其内涵体现为： 1. 发展动能转换：从要素驱动转向创新驱动。数字经济核心产业增加值占GDP比重达10%，“专精特新”中小企业超13万家，高新技术企业达46.5万家，新质生产力加速形成。 2. 结构优化升级：制造业增加值占全球比重30%，连续14年居首；服务业占比从2012年的45.5%升至2023年的54.6%，现代服务业对经济增长贡献率超60%。 3. 发展效益提升：全员劳动生产率增至16.4万元/人，单位GDP二氧化碳排放下降34.4%，空气质量优良天数比率达86.5%，实现经济增长与生态改善双赢。 4. 民生导向强化：城镇新增就业年均1300万人以上，建成世界上规模最大的社会保障体系，中等收入群体超4亿人，形成橄榄型分配结构。 三、新发展理念与高质量发展的内在耦合 1. 理论逻辑：新发展理念是高质量发展的行动指南。如“双碳”目标将绿色发展理念转化为具体政策，推动能源结构转型，非化石能源消费占比从2012年的9.7%升至2023年的17.5%。 2. 实践路径： • 创新引领：构建“基础研究+技术攻关+成果转化”全链条体系，北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设提速，人工智能核心产业规模突破5000亿元。 • 协调共进：实施区域重大战略，成渝地区双城经济圈GDP突破8万亿元，长三角生态绿色一体化发展制度创新成果达112项。 • 绿色转型：推行“三线一单”生态环境分区管控，碳排放权交易市场累计成交量4.8亿吨，林业碳汇交易额突破10亿元。 • 开放升级：举办进博会、服贸会等国际平台，外资准入负面清单缩减至31项，21个自贸试验区贡献18.4%的外商投资。 • 共享深化：推进共同富裕示范区建设，浙江城乡居民收入比缩至1.86:1，基本公共服务均等化实现度超98%。 四、以新发展理念引领高质量发展的战略意义 1. 破解发展瓶颈：针对科技“卡脖子”问题，实施基础研究十年行动方案，企业研发经费占比达77.6%，集成电路、生物医药等关键领域取得突破。 2. 应对风险挑战：构建“双循环”新发展格局，内需对经济增长贡献率达82.9%，产业链供应链韧性提升，战略性新兴产业增加值占GDP比重超13%。 3. 塑造竞争优势：数字经济与实体经济深度融合，工业互联网平台应用普及率达30.7%，“灯塔工厂”数量占全球42%，培育国际竞争新优势。 4. 实现永续发展：建立生态产品价值实现机制，全国生态产品总值（GEP）核算试点覆盖16个省份，绿色金融余额达22万亿元，推动发展方式根本转变。 五、结语：在新发展理念指引下迈向现代化新征程 以新发展理念引领高质量发展，是中国式现代化的本质要求。它要求： • 制度创新：完善科技创新体制，深化“放管服”改革，优化营商环境； • 文化支撑：培育企业家精神，弘扬工匠精神，构建创新文化生态； • 全球视野：推动“一带一路”高质量发展，参与全球治理变革； • 人民中心：实施就业优先战略，健全多层次社会保障体系。 新发展理念与高质量发展的深度融合，正推动中国实现质量变革、效率变革、动力变革，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。这一进程既是破解发展难题的必由之路，也是构建人类命运共同体的中国方案。

发展理念与高质量发展是“理论—实践”的辩证统一，前者为后者指明方向，后者为前者提供验证。正如习近平总书记所言：“新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。”在中华民族伟大复兴的征程中，以新发展理念引领高质量发展，既是破解“中等收入陷阱”的中国答案，也是构建人类命运共同体的实践路径

党的十八大以来，习近平总书记对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要、最主要的。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段。与此同时，世界经济增长乏力，国际环境风云变幻，风险挑战错综复杂。新发展理念正是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的。 　　《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，不能简单以生产总值增长率论英雄，必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

新发展理念是创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是引领高质量发展的科学指南。创新是第一动力，推动科技进步和产业升级；协调是内在要求，促进区域、城乡和经济社会协调发展；绿色是必要条件，实现人与自然和谐共生；开放是必由之路，拓展发展空间，提升国际竞争力；共享是根本目的，让发展成果更多更公平惠及全体人民。以新发展理念引领高质量发展，就是要将这些理念贯穿于经济社会发展的全过程和各领域，转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力，推动经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

以新发展理念引领高质量发展，是新时代中国经济转型的核心路径。创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，系统破解发展难题，指明提质增效方向。 创新是动力引擎，通过科技自立自强突破“卡脖子”技术，推动产业升级，如数字经济、人工智能赋能实体经济；协调解决不平衡问题，实施区域协调战略（如京津冀协同、乡村振兴），缩小城乡差距；绿色强调可持续，以“双碳”目标倒逼绿色转型，发展新能源与循环经济；开放促进内外联动，依托“一带一路”、自贸试验区深化国际合作，提升国际竞争能级；共享确保成果普惠，完善社会保障、推动共同富裕，增强群众获得感。 五大理念贯穿发展全链条，以创新驱动增长方式转变，以制度优化平衡结构矛盾，以绿色锚定生态底线，以开放拓展发展空间，以共享凝聚社会共识，最终实现质的有效提升与量的合理增长辩证统一。

协调是内在要求，促进区域、城乡、经济社会协调发展，解决发展不平衡问题。绿色是必要条件，推动绿色发展，实现经济发展与生态保护良性互动，建设美丽中国。开放是必由之路，以高水平开放促进深层次改革，提升国际经济合作与竞争新优势。共享是根本目的，让发展成果更多更公平惠及全体人民，实现共同富裕。以新发展理念引领高质量发展，就是要将这五大理念贯穿于经济社会发展的全过程和各领域，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

以新发展理念引领高质量发展，需把握其核心要义： **创新**是第一动力，破解关键技术瓶颈，激活发展动能； **协调**注重平衡发展，解决区域、城乡等结构性矛盾，增强发展整体性； **绿色**是必然要求，推动人与自然和谐共生，实现可持续发展； **开放**以共赢思维优化资源配置，提升国际竞争力； **共享**聚焦共同富裕，让发展成果惠及全体人民。 新发展理念系统回答了“实现什么样的发展、怎样发展”，为高质量发展提供路径指引。

新发展理念与高质量发展是“理论—实践”的辩证统一，前者为后者指明方向，后者为前者提供验证。正如习近平总书记所言：“新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。”在中华民族伟大复兴的征程中，以新发展理念引领高质量发展，既是破解“中等收入陷阱”的中国答案，也是构建人类命运共同体的实践路径。

新发展理念与高质量发展是“理论—实践”的辩证统一，前者为后者指明方向，后者为前者提供验证。正如习近平总书记所言：“新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。”在中华民族伟大复兴的征程中，以新发展理念引领高质量发展，既是破解“中等收入陷阱”的中国答案，也是构建人类命运共同体的实践路径。

以新发展理念引领高质量发展，核心在于**理念变革驱动发展方式系统性重塑**： ### **一、理念导航：破解发展矛盾** | 理念 | 破解难题 | 实践抓手 | |---------**------**------| | **创新** | 突破“卡脖子”技术（如光刻机） | 强化国家战略科技力量（R&D;投入超3万亿） | | **协调** | 缩小城乡区域差距 | 乡村振兴战略（脱贫县产业覆盖率达100%） | | **绿色** | 扭转环境透支 | “双碳”行动（可再生能源装机占47.3%） | | **开放** | 应对逆全球化 | 高质量共建“一带一路”（152国签约） | | **共享** | 促进共同富裕 | 社保覆盖10.5亿人、基本医保参保率95% | ### **二、机制保障：构建现代化经济体系** 1. **供给侧改革主线**：淘汰落后产能（钢铁去产能1.5亿吨），壮大战略性新兴产业（“新三样”出口增长67%）； 2. **高水平开放枢纽**：自贸试验区扩至22个，推动制度型开放（缩减外资准入负面清单至31项）； 3. **全国统一大市场**：破除行政壁垒（清理妨碍公平竞争政策2.8万件）。 ### **三、成效检验：发展质量三重跃升** - **动能跃升**：数字经济占GDP比重41.5%（2023），科技进步贡献率超60%； - **福祉跃升**：居民人均可支配收入实际增长5.1%（2023），高于经济增速； - **韧性跃升**：粮食产量1.39万亿斤创历史新高，能源自给率超80%。 > **本质逻辑**：新发展理念将**“为人民发展”** 贯穿全过程。例如江苏昆山通过“创新驱动+智能制造”使笔电代工转向生物医药集群，单位GDP能耗下降40%；浙江“千万工程”实现生态富民——证明五大理念是破除GDP崇拜、迈向中国式现代化的“*”。

以新发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享）引领高质量发展，核心是通过理念转变推动发展方式升级： 1. **创新驱动**：以科技突破提升全要素生产率，解决“卡脖子”问题； 2. **协调平衡**：优化城乡、区域、产业结构，避免失衡； 3. **绿色转型**：低碳循环发展，兼顾经济增长与生态可持续； 4. **开放共赢**：深化国际合作，融入全球价值链高端； 5. **共享包容**：缩小贫富差距，实现共同富裕。 本质是以质量效益替代粗放增长，构建现代化经济体系。

高质量发展是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。 •满足人民需求：高质量发展能够很好满足人民日益增长的美好生活需要。 ，提高发展质量和效益：高质量发展强调以提高发展质量和效益为中心，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。 实现可持续发展：高质量发展注重实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。新发展理念包括创新、协调、绿色、开放、共享五个方面，这五个方面相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。 •创新发展：注重解决发展动力问题，强调创新是引领发展的第一动力。 ，协调发展：注重解决发展不平衡问题，强调增强发展的整体性协调性。 绿色发展：注重解决人与自然和谐共生问题，强调推动绿色发展，建设生态文明。 开放发展：注重解决发展内外联动问题，强调推动更高水平的对外开放。，共享发展：注重解决社会公平正义问题，强调让发展成果更多更公平惠及全体人民。

新发展理念即创新、协调、绿色、开放、共享，是引领高质量发展的指挥棒。创新破发展动力瓶颈，协调解发展不平衡，绿色明可持续路径，开放拓发展空间，共享固发展目的。以其为引领，才能破解矛盾、厚植优势，实现质量变革、效率变革、动力变革。

新发展理念与高质量发展是“理论—实践”的辩证统一，前者为后者指明方向，后者为前者提供验证。正如习近平总书记所言：“新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。”在中华民族伟大复兴的征程中，以新发展理念引领高质量发展，既是破解“中等收入陷阱”的中国答案，也是构建人类命运共同体的实践路径。

-07 新发展理念与高质量发展是“理论—实践”的辩证统一，前者为后者指明方向，后者为前者提供验证。正如习近平总书记所言：“新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。”在中华民族伟大复兴的征程中，以新发展理念引领高质量发展，既是破解“中

国特色社会主义是社会主义而不 是其他什么主义,根本原因在于它 始终坚持科学社会主义的基本原 则,并结合中国的具体实际和时代 特征进行了创新和发展。中国特色 社会主义是中国共产党和中国人 民在长期实践中探索出来的正确 道路,它既坚持了社会主义的本质 要求,又根据中国国情赋予了鲜明 的中国特色。中国特色社会主义的 成功实践,充分证明了社会主义制 度的优越性和生命力,为世界社会 主义发展贡献了中国智慧和中国方 案。因此,中国特色社会主义是社 会主义,而不是其他任何主义。

新发展理念与高质量发展是“理论—实践”的辩证统一，前者为后者指明方向，后者为前者提供验证。正如习近平总书记所言：“新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。”在中华民族伟大复兴的征程中，以新发展理念引领高质量发展，既是破解“中等收入陷阱”的中国答案，也是构建人类命运共同体的实践路径。

以新发展理念引领高质量发展，是把握新发展阶段、构建新发展格局的逻辑主线，二者的内在联系可从理论内涵、实践路径和战略意义三个层面理解： 一、新发展理念为高质量发展锚定方向 （1）新发展理念的核心内涵与高质量发展的目标契合 • 创新：解决发展动力问题，对应高质量发展中“科技自立自强、产业升级”的要求。例如，我国布局人工智能、量子信息等前沿领域，通过创新驱动突破“卡脖子”技术，推动经济从“要素驱动”向“创新驱动”转型。 • 协调：解决发展不平衡问题，指向高质量发展中的“区域协同、城乡一体”。如京津冀协同发展、长三角一体化等战略，通过优化资源配置缩小区域差距，避免发展失衡。 • 绿色：解决人与自然和谐问题，是高质量发展“生态优先、可持续”的体现。我国推进“双碳”目标、发展新能源产业，将生态优势转化为经济优势，如光伏产业带动西北脱贫，实现“绿水青山就是金山银山”。 • 开放：解决发展内外联动问题，契合高质量发展“更高水平对外开放”的需求。从自贸试验区扩围到RCEP落地，我国通过制度型开放融入全球产业链，同时以开放倒逼国内改革，提升经济竞争力。 • 共享：解决社会公平正义问题，是高质量发展“共同富裕”的本质要求。如推进乡村振兴、完善社会保障体系，让发展成果更多惠及全体人民，避免“发展失衡”导致的社会矛盾。 （2）新发展理念破除“唯GDP论”，重塑发展价值观 高质量发展不再以速度为首要目标，而是追求“质效优先”。例如，一些地区主动淘汰高耗能产业，尽管短期GDP增速放缓，但通过发展高新技术产业和现代服务业，实现了经济质量与效益的提升，这正是以新发展理念纠偏“粗放式发展”的实践。 二、新发展理念引领高质量发展的实践逻辑 （1）创新驱动：夯实高质量发展的动力基础 • 科技与经济深度融合：通过加大基础研究投入（如“十四五”期间研发经费年均增长7%以上）、建设国家实验室，推动科技成果转化。例如，长三角G60科创走廊聚集超4万家高新技术企业，形成“创新—产业—人才”的良性循环。 • 产业链升级：以创新突破产业链“低端锁定”，如新能源汽车领域，我国通过电池技术创新和全产业链布局，2024年全球市场份额超60%，实现从“跟跑”到“领跑”的跨越。 （2）协调联动：优化高质量发展的空间布局 • 城乡融合：通过乡村振兴战略缩小城乡差距，如浙江“千万工程”改善农村人居环境，发展乡村旅游和特色农业，2024年城乡居民收入比降至1.8:1，低于全国平均水平。 • 区域协同：东部地区聚焦创新和服务业，中西部发挥资源和产业优势，如长江经济带“上中下游联动”，重庆、武汉等城市承接东部产业转移的同时，与沿海地区形成产业链协同。 （3）绿色转型：构建高质量发展的生态基底 • 产业绿色化：推动钢铁、水泥等传统产业低碳改造，发展风电、光伏等绿色产业。2024年我国非化石能源消费占比达19.3%，新能源汽车产销量连续8年全球第一，绿色产业成为经济新增长点。 • 生态保护与经济发展统一：如福建三明林改通过“森林碳汇交易”将生态资源转化为经济收益，2024年林业总产值超5000亿元，实现生态保护与民生改善双赢。 （4）开放赋能：拓展高质量发展的全球视野 • 双循环相互促进：通过进口优质商品满足国内需求（如进博会），同时以“一带一路”建设推动产能合作。2024年我国对“一带一路”沿线国家进出口额占比达34.2%，开放型经济体系不断完善。 • 规则对接与话语权提升：参与全球经济治理规则制定，如加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）谈判，推动多边贸易体系向更公平方向发展，为高质量发展争取有利外部环境。 （5）共享普惠：彰显高质量发展的民生温度 • 公共服务均等化：推进教育、医疗资源向农村和欠发达地区倾斜，如“特岗教师计划”累计选派超300万名教师到乡村任教，缩小城乡教育差距。 • 共同富裕实践：浙江共同富裕示范区通过“扩中提低”改革，2024年中等收入群体占比达48%，探索出“先富带后富”的路径，让高质量发展成果更多体现在民生改善上。 三、以新发展理念引领高质量发展的战略意义 1. 应对百年变局的必然选择：在全球经济增速放缓、逆全球化抬头的背景下，唯有通过创新、协调、绿色等新发展理念，才能增强我国经济韧性，摆脱对外部技术和市场的依赖，在不确定性中赢得主动。 2. 实现民族复兴的必由之路：高质量发展是跨越“中等收入陷阱”的关键。历史经验表明，只有坚持新发展理念，才能避免“发展失衡”“生态危机”等问题，实现经济、社会、生态的可持续发展，为民族复兴奠定坚实基础。 3. 彰显制度优势的重要实践：我国通过统筹“有效市场”与“有为政府”，将新发展理念转化为国家战略（如“十四五”规划）和政策工具（如碳达峰碳中和顶层设计），展现了集中力量办大事的制度优势，为全球发展提供中国方案。 总结 新发展理念与高质量发展是“方向”与“路径”的统一：前者回答了“实现什么样的发展、怎样发展”的根本问题，后者则是前者在新时代的实践形态。唯有将创新、协调、绿色、开放、共享贯穿发展全过程，才能破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，推动中国经济在高质量发展轨道上行稳致远。

以新发展理念引领高质量发展，关键在于把握其内在逻辑。创新是第一动力，解决发展动力问题，通过科技突破和制度创新增强发展活力；协调是内生特点，解决发展不平衡问题，推动城乡、区域、经济社会等协同共进；绿色是必要条件，解决人与自然和谐问题，以生态优先推动可持续发展；开放是必由之路，解决发展内外联动问题，通过互利共赢提升全球资源配置能力；共享是本质要求，解决社会公平正义问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。新发展理念从全局出发，破除“唯速度”倾向，聚焦质量变革、效率变革、动力变革，是引领高质量发展的科学指引。

以新发展理念引领高质量发展，是新时代中国推动经济社会发展的核心战略。新发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享）深刻回答了“实现什么样的发展、如何实现发展”的问题，是高质量发展的内在要求和行动指南。以下从多个维度理解其内涵和实践逻辑： --- ### **一、新发展理念是高质量发展的理论指导** 1. **创新是第一动力** - **破除发展瓶颈**：传统要素驱动模式（如依赖劳动力、资源投入）难以为继，创新（科技创新、制度创新、模式创新）成为突破“卡脖子”技术、提升全要素生产率的关键。 - **例子**：中国在5G通信、高铁、新能源等领域通过自主创新形成全球竞争力，推动产业链向高端延伸。 2. **协调是平衡发展的内在要求** - **解决不平衡问题**：城乡差距、区域分化、物质文明与精神文明不匹配等矛盾需要通过协调化解。 - **实践路径**：乡村振兴战略（缩小城乡差距）、京津冀协同发展（区域协调）、“一带一路”建设（国内外联动）等。 3. **绿色是可持续的必由之路**

以新发展理念引领高质量发展，是新时代破解发展矛盾、重塑发展逻辑的核心路径。创新作为第一动力，通过光刻机自主研发、量子计算突破等硬核科技攻坚，驱动产业向 “智”“绿” 转型，如深圳以科创生态培育出*等全球领军企业；协调聚焦发展失衡，从京津冀交通一体化到浙江 “山海协作” 破解区域差距，从 “东部企业 + 西部资源” 产业协作到 “数字乡村” 缩小城乡 “数字鸿沟”，重塑区域协同新格局；绿色以 “双碳” 目标倒逼钢铁行业氢冶炼替代、光伏治沙等实践，宁德时代构建动力电池循环利用体系，让 “生态投入” 转化为 “绿色产值”；开放依托 RCEP 深化产业链合作、进博会释放 “磁吸效应”，中老铁路带动老挝从 “陆锁国” 变 “陆联国”，彰显中国开放型经济的世界价值；共享则以 “三区三州” 脱贫攻坚、义务教育 “双减” 等举措，将发展红利转化为 14 亿多人的 “民生清单”。新发展理念通过创新破局、协调筑基、绿色着色、开放赋能、共享铸魂，构建起支撑高质量发展的完整逻辑体系，既破解了 “有没有” 的总量问题，更回答了 “好不好” 的质性之问，引领中国经济在复杂变局中向 “更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全” 的境界跃升。

新发展理念与高质量发展是“理论—实践”的辩证统一，前者为后者指明方向，后者为前者提供验证。正如习近平总书记所言：“新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。”在中华民族伟大复兴的征程中，以新发展理念引领高质量发展，既是破解“中等收入陷阱”的中国答案，也是构建人类命运共同体的实践路径。

新发展理念与高质量发展是“理论—实践”的辩证统一，前者为后者指明方向，后者为前者提供验证。正如习近平总书记所言：“新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。”在中华民族伟大复兴的征程中，以新发展理念引领高质量发展，既是破解“中等收入陷阱”的中国答案，也是构建人类命运共同体的实践路径。

新发展理念与高质量发展是“指南针”与“目的地”的关系：创新解决动力问题，协调解决平衡问题，绿色解决可持续问题，开放解决内外联动问题，共享解决公平问题。唯有将五大理念贯穿发展全过程，才能实现经济、社会、生态的系统性优化，走出一条符合中国国情的高质量发展之路。

党的十八大以来，习近平总书记对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要、最主要的。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段。与此同时，世界经济增长乏力，国际环境风云变幻，风险挑战错综复杂。新发展理念正是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的。 　　《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，不能简单以生产总值增长率论英雄，必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

创新发展是引领高质量发展的第一动力 _ 创新是推动经济发展的核心驱动力，通过科技创新、制度创新、管理创新等多种方式，能够提高生产效率、优化资源配置、培育新兴产业，从而推动经济高质量发展。例如，我国在5G通信、高铁、新能源汽车等领域的创新发展，使其成为具有国际竞争力的优势产业。 _ 协调发展是高质量发展的内在要求 _ 协调发展注重解决发展不平衡问题，包括城乡协调、区域协调、经济社会协调等。只有实现各方面的协调发展，才能促进经济社会持续健康发展。如我国实施的乡村振兴战略和区域协调发展战略，就是为了缩小城乡差距和区域差距，实现经济社会的协调发展。 _ 绿色发展是高质量发展的必要条件 _ 绿色发展强调人与自然和谐共生，注重解决生态环境保护问题。在高质量发展过程中，要坚持走绿色发展之路，推动经济发展与生态环境保护良性互动。例如，发展绿色产业、推广清洁能源、加强生态环境治理等，都是绿色发展的重要举措。 _ 开放发展是高质量发展的必由之路 _ 开放发展能充分利用国际国内两个市场、两种资源，提高经济发展的效率和质量。通过扩大对外开放，加强与世界各国的经济合作与交流，能够引进先进技术、管理经验和资金，提升我国产业的国际竞争力。如我国的“一带一路”倡议，就是开放发展的重要实践，为我国与沿线国家的经济合作提供了广阔的平台。 _ 共享发展是高质量发展的根本目的 _ 共享发展体现了以人民为中心的发展思想，强调发展成果由人民共享。在高质量发展过程中，要不断提高人民群众的生活水平和质量，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。例如，加强社会保障体系建设、推进基本公共服务均等化、促进就业创业等，都是共享发展的具体体现。 _ 新发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，共同引领着我国经济高质量发展。

创新是引领发展的第一动力 创新驱动解决发展动力问题。通过科技创新、制度创新、管理创新等，突破发展瓶颈，催生新产业、新业态、新模式，提高发展质量和核心竞争力，推动产业向高端迈进。比如，5G、人工智能等技术创新带动数字经济蓬勃发展。 协调是持续健康发展的内在要求 注重发展的整体性，促进城乡区域协调、经济社会协调、物质文明和精神文明协调等。解决发展不平衡问题，优化经济布局，增强发展协调性和可持续性。如推进乡村振兴战略，促进城乡融合发展。 绿色是永续发展的必要条件 坚持绿色发展理念，处理好经济发展与生态环境保护关系，推动形成绿色发展方式和生活方式。加强生态保护，发展绿色产业，实现经济活动的生态化转型，保障经济社会可持续发展。 开放是国家繁荣发展的必由之路 顺应经济全球化趋势，坚持对外开放，打造开放型经济新体制。通过内外联动，利用国际国内两个市场、两种资源，拓展发展空间，提升国际竞争力，在参与国际合作竞争中实现高质量发展。 共享是中国特色社会主义的本质要求 强调发展成果由人民共享，解决社会公平正义问题。从就业、教育、医疗、养老等民生领域发力，提升公共服务水平，缩小贫富差距，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，调动人民参与高质量发展的积极性。

### 如何理解以新发展理念引领高质量发展 新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的核心内容，为高质量发展提供了根本遵循。理解新发展理念对高质量发展的引领作用，需要把握其系统性、创新性和实践性特征。 #### 一、新发展理念构成高质量发展的理论体系 （1）创新驱动解决发展动力问题：我国研发经费投入从2012年的1万亿元增至2022年的3万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重达9.6%，创新正在成为第一动力。 （2）协调发展战略破解不平衡难题：通过乡村振兴战略，城乡居民收入比从2012年的2.88:1缩小至2022年的2.45:1，区域协调发展新格局正在形成。 #### 二、新发展理念指明高质量发展的实践路径 （1）绿色发展重塑生产方式：2022年单位GDP能耗比2012年下降26.4%，新能源汽车产销量连续8年全球第一，生态文明建设成效显著。 （2）开放发展拓展战略空间：21个自贸试验区形成制度创新成果278项，跨境电商进出口额10年增长近100倍，开放型经济新体制加快构建。 #### 三、新发展理念确立高质量发展的价值取向 （1）共享发展彰显根本目的：基本养老保险覆盖10.5亿人，九年义务教育巩固率达95.5%，发展成果更多更公平惠及全体人民。 （2）安全发展筑牢底线思维：粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上，能源自给率保持在80%以上，发展安全保障能力持续增强。 实践证明，新发展理念深刻回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等重大理论和实践问题。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。这既是适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，也是应对世界百年未有之大变局的战略选择。

新发展理念包括创新、协调、绿色、开放、共享五个方面，它是引领高质量发展的指挥棒，具体可从以下几个方面理解： 创新发展是核心动力 创新是引领发展的第一动力，在高质量发展中起着核心作用。通过科技创新、管理创新、制度创新等，能提高全要素生产率，培育新的经济增长点，推动产业升级，提升经济发展的质量和效益，让经济发展更具活力和竞争力。 协调发展是内在要求 协调发展注重解决发展不平衡问题。促进城乡区域协调发展、经济社会协调发展、新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展等，能优化经济结构，增强发展的整体性和协同性，避免出现发展短板，使经济社会发展更加均衡、稳定。 绿色发展是必要条件 绿色发展强调人与自然和谐共生。在高质量发展中，要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推动形成绿色发展方式和生活方式，实现经济活动与生态环境保护的良性互动，让经济发展可持续。 开放发展是必由之路 开放发展注重解决发展内外联动问题。通过坚持对外开放的基本国策，积极参与全球经济治理和国际合作，提升我国在全球产业链、供应链、创新链中的地位，以开放促改革、促发展，为高质量发展拓展空间。 共享发展是根本目的 共享发展注重解决社会公平正义问题。让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民有更多获得感、幸福感、安全感，这体现了高质量发展的根本价值取向，也为经济发展提供稳定的社会环境和持续的动力。