11. 为什么加快构建新发展格局是高质量发展的战略基点？

加快构建新发展格局是高质量发展的战略基点，原因如下： 1. 提供市场基石：以扩大内需为目标，把满足国内需求作为立足点。发挥消费对经济增长的基础性作用，增强投资对优化供给结构的关键作用，突破供给约束堵点，持续提升供给体系质量和水平，以高质量供给适应满足现有需求、创造引领新需求。 2. 提供产业依托：以做强实体经济为着力点，加快发展新质生产力，深入推进新型工业化，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，为高质量发展筑牢根基。 3. 提供制度保障：以市场化改革为手段，尤其是以建设全国统一大市场为基础支撑与内在要求，深化要素市场化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，增强国内循环的内生动力，为高质量发展营造良好制度环境。 4. 提供动力支撑：以科技自立自强为引擎，深入实施科教兴国等战略，加快建设科技强国，解决关键技术“卡脖子”难题，为高质量发展提供源源不断的动力。 5. 拓展发展空间：以推进城乡融合区域协调发展为抓手，优化生产力布局，实现城乡、区域协调发展，使国内大循环空间更广阔、成色更足，为高质量发展拓展空间。 6. 提供新增长点：以制度型开放为助力，在扩大内需基础上，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，为高质量发展提供新的增长点与突破点。

构建新发展格局是高质量发展战略基点，因它能重塑经济循环，打通生产、分配、流通、消费堵点，依托强大国内市场稳增长、促创新；突破外部约束，应对贸易摩擦、技术封锁，以自主可控保障安全发展；激活增长潜能，促进供需适配、城乡区域协调及内外资合理流动，为高质量发展聚能，契合经济发展规律与国家长远利益 。

加快构建新发展格局是高质量发展的战略基点，是因为新发展格局以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，能够有效应对国内外复杂环境，增强经济发展的自主性和稳定性。国内大循环为主体，强调扩大内需、优化经济结构，提升自主创新能力，减少对外部市场的过度依赖，增强经济内生动力。同时，国内国际双循环相互促进，通过高水平对外开放，利用国际资源和市场，提升我国在全球产业链中的地位。构建新发展格局有助于突破发展瓶颈，提升经济韧性，实现高质量发展。

64x64 回复 1F 上海建桥学院-张烬文希 05-20 加快构建新发展格局是高质量发展的战略基点，原因如下： 塑造我国国际合作和竞争新优势的关键举措 • 在全球经济格局深刻变化的背景下，过去我国以外循环为主要驱动力的发展模式面临诸多挑战，如贸易保护主义抬头、全球产业链供应链受阻等。构建新发展格局，通过提升内需市场规模和质量，增强国内大循环的主体地位，能够减少对外部市场的过度依赖，同时以国内大循环吸引全球资源要素，更好地利用国内国际两个市场两种资源，在国际合作和竞争中掌握主动权，塑造新的竞争优势。 应对国内外各种风险挑战的必然要求 • 近年来，国际环境不确定性不稳定性显著增强，疫情冲击、地缘政治冲突等因素对全球经济造成严重冲击。与此同时，国内经济发展也面临着结构调整、转型升级等诸多挑战。加快构建新发展格局，有助于增强我国经济的韧性和稳定性，通过畅通国内经济循环，提升产业链供应链的自主可控能力，保障关键领域的安全，有效应对外部风险的冲击，确保经济持续健康发展。 推动经济高质量发展的内在需要 • 构建新发展格局强调以创新驱动为引领，以供给侧结构性改革为主线，提升供给体系对国内需求的适配性，有利于推动产业结构升级，提高经济发展的质量和效益。同时，新发展格局注重扩大内需，促进消费升级和投资结构优化，能够为经济增长提供持续动力，实现经济发展从规模扩张向质量提升的转变，推动经济高质量发展。 实现经济循环畅通无阻的重要保障 • 新发展格局要求打通生产、分配、流通、消费等各个环节，形成国内统一大市场，促进各类要素自由流动和高效配置。通过构建新发展格局，能够解决经济运行中的堵点、断点问题，提高经济循环的效率和质量，实现经济的良性循环和可持续发展，为高质量发展提供坚实的基础和保障。

加快构建新发展格局之所以是高质量发展的战略基点，可从 逻辑必然、现实需要、目标导向 三个维度理解： 一、逻辑必然：新发展格局破解发展深层矛盾 1. 应对外部环境变化的主动选择 ◦ 全球产业链“脱钩断链”风险加剧（如技术封锁、供应链重构），传统“大进大出”模式难以为继，需通过 扩大内需、提升自主可控能力 对冲外部冲击。 ◦ 国际竞争焦点转向“制度型开放”（如规则、标准博弈），构建新发展格局可推动我国从“参与规则”向“塑造规则”转变。 2. 适应国内发展阶段的内在要求 ◦ 我国社会主要矛盾转化为“人民对美好生活的需求与发展不平衡不充分”，需通过 畅通国内循环（如释放消费潜力、优化供给结构）解决供需错配问题。 ◦ 经济增长动力从“投资出口驱动”转向“创新消费驱动”，要求以 内需为基点 培育新动能（如数字经济、绿色消费）。 二、现实需要：新发展格局打通高质量发展堵点 1. 破局“卡脖子”问题，筑牢安全底线 ◦ 通过 产业链自主化（如芯片、工业软件国产化）提升供应链弹性，防范关键领域“断供”风险，实现发展与安全的动态平衡。 ◦ 以国内大循环吸引全球资源要素（如人才、技术、资本），在开放中增强产业链话语权（如特斯拉上海工厂带动新能源产业链升级）。 2. 释放内需潜力，重塑增长模式 ◦ 我国拥有14亿人口、4亿中等收入群体的超大规模市场，通过 供给侧结构性改革（如高端制造、文旅融合）激活消费升级需求，可形成“需求牵引供给、供给创造需求”的良性循环。 ◦ 以内需为“稳定器”，减轻对外部市场的过度依赖（如2022年我国内需对经济增长贡献率达82.9%），增强经济抗风险能力。 三、目标导向：新发展格局引领高质量发展方向 1. 推动质量变革：从“规模扩张”到“质效提升” ◦ 国内循环倒逼企业提升创新能力（如华为“鸿蒙系统”应对安卓生态封锁），通过市场竞争实现优胜劣汰，提高全要素生产率。 ◦ 打破区域壁垒（如统一大市场建设），促进资源跨区域优化配置（如京津冀协同发展中的产业梯度转移），提升经济整体效能。 2. 促进结构优化：构建现代化产业体系 ◦ 以新发展格局为“催化剂”，推动传统产业升级（如钢铁行业智能化改造）和新兴产业壮大（如新能源汽车渗透率超30%），形成“实体经济+数字经济+绿色经济”的产业矩阵。 ◦ 强化区域协调发展（如长江经济带“共抓大保护”），缩小城乡、区域差距，实现发展平衡性、协调性、可持续性提升。 3. 实现高水平开放：以内循环带动外循环 ◦ 国内大循环的强大吸引力（如中国连续14年成为全球第二大进口市场）可增强对全球要素的“虹吸效应”，推动“一带一路”高质量发展（如中欧班列运量十年增长8倍）。 ◦ 通过“内循环提质—外循环扩容”的联动（如RCEP区域内贸易占比超30%），在开放中培育国际合作和竞争新优势。 总结：战略基点的核心要义 新发展格局不是“封闭内循环”，而是 “内外循环相互促进”的动态平衡系统： • 以国内大循环为主体，夯实高质量发展的基本盘（市场、产业、技术）； • 以扩大开放为动力，在全球范围内优化资源配置，实现“高水平安全”与“高质量发展”的统一。 这一战略抉择既是应对百年变局的“先手棋”，也是引领中国经济行稳致远的“指南针”。

简单说，因为： 1. 国内大循环是“底盘”：中国有14亿人的大市场，把内需（消费、投资）盘活，企业就能专注做高质量产品（比如国产高端手机、新能源车），不用只靠出口“看别人脸色”。 2. 双循环互相“补短板”：国内缺的技术（如芯片）可以通过开放引进，国外需要的中国产品（如光伏设备）能出口，两边互通有无，倒逼产业升级（比如自己研发芯片，不被卡脖子）。 3. 应对外部风险更稳：国际形势不稳定时，国内大循环能托住经济基本盘（比如疫情时外卖、直播电商救活很多小店），双循环让发展空间更大，避免“鸡蛋全放一个篮子里”。 4. 最终指向“高质量”：大循环逼着企业提升产品质量（消费者要更好的东西），双循环带来技术和市场，两者结合就能从“卖便宜货”转向“卖高科技”，实现高质量发展。 总结：新发展格局就像给高质量发展“打地基”，国内自己能“造血”，国外能“输血”，经济才能又强又稳。

加快构建新发展格局作为高质量发展的战略基点，可以从以下五个方面深入理解： 1. 破解发展瓶颈，重塑竞争优势 随着全球产业链重构和外部环境不确定性增加，传统“两头在外”的发展模式难以为继。构建新发展格局通过畅通国内大循环，释放超大规模市场潜力（14亿人口、4亿中等收入群体），增强经济内生动力，同时通过高水平开放提升国际循环质量，形成“以内促外、双循环联动”的新优势。 2. 夯实安全根基，应对风险挑战 新发展格局以科技自立自强为核心，着力突破“卡脖子”技术，保障产业链供应链安全；通过建设现代化产业体系（如数字经济、智能制造），增强经济的抗风险能力，确保在极端情况下仍能稳定运行。习近平总书记强调，这是“增强生存力、竞争力、发展力、持续力”的关键。 3. 供需动态平衡，推动质量变革 通过扩大内需与供给侧改革协同发力： - 需求侧：培育完整内需体系，促进消费升级（如绿色消费、服务消费）； - 供给侧：提升供给质量，推动产业高端化（如新质生产力、新型工业化）。这种良性循环避免了低效扩张，实现“更高质量、更可持续”的增长。 4. 践行新发展理念的系统路径 新发展格局是落实创新、协调、绿色、开放、共享五大理念的实践载体： - 创新驱动：强化国家战略科技力量； - 区域协调：推进城乡融合和京津冀、长三角等区域战略； - 绿色转型：推动能耗双控向碳排放双控转变。 5. 中国式现代化的必然选择 作为人口规模巨大的现代化，中国需通过内需主导的模式避免“中等收入陷阱”。新发展格局通过共同富裕（缩小收入差距）、乡村振兴（延伸农业产业链）等举措，为现代化提供可持续支撑。 总结：构建新发展格局既是应对当前挑战的“破局之策”，更是立足长远的“筑基之举”，通过激活内需、科技自强、制度型开放等系统性变革，为高质量发展提供核心动力和制度保障。

加快构建新发展格局是高质量发展的战略基点，主要体现在以下几个方面。 一、扩大内需是关键基础 构建新发展格局需要以国内大循环为主体，扩大内需是其中的关键。随着我国经济的发展，庞大的国内市场拥有巨大的消费潜力。例如，我国拥有全球规模最大的中等收入群体，他们对高品质商品和服务的需求不断增加。加快构建新发展格局，能够充分挖掘国内消费市场的潜力，通过完善社会保障体系、增加居民收入等措施，提升居民消费意愿，为经济增长提供稳定而持久的动力，从而为高质量发展奠定坚实的市场基础。 二、产业链供应链协同是重要支撑 在构建新发展格局下，产业链供应链的稳定和协同发展至关重要。我国具备完整的产业体系优势，加快构建新发展格局可以进一步强化产业链上下游企业的协作。如在新能源汽车产业，通过国内企业间的紧密合作，从电池技术研发到整车制造再到销售服务等环节能够高效衔接，提升整个产业的竞争力。同时，这也有助于推动产业升级，实现产业链向高端化、智能化、绿色化发展，为高质量发展提供有力的产业支撑。 三、推动自主创新 加快构建新发展格局促使企业在复杂的国内外环境下更加注重自主创新。当国内循环为主体时，企业会更多地面向国内市场，根据国内需求特点进行技术创新。以芯片产业为例，国内企业在面临外部技术封锁压力下，加快构建新发展格局能够激发企业加大研发投入，努力突破关键核心技术瓶颈。这不仅有助于降低对外部技术的依赖，而且在自主创新过程中能够催生新的产业增长点，推动经济向创新驱动的高质量发展转型。

加快构建新发展格局是高质量发展的战略基点，原因如下： 提供市场基石 新发展格局构建以扩大内需为目标，把满足国内需求作为立足点。实施扩大内需战略，能发挥消费对经济增长的基础性作用，增强中低收入者消费能力，培育服务消费，满足多样化消费需求；还能增强投资对优化供给结构的关键作用，通过政府投资和政策激励带动全社会投资，提升供给体系质量和水平，创造引领新需求。 提供产业依托 现代化产业体系是新发展格局的基础和高质量发展的重要指向。构建新发展格局以做强实体经济为着力点，加快发展新质生产力，深入推进新型工业化，推动产业补链、延链、升链、建链，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，为高质量发展提供坚实产业支撑。 提供制度保障 以建设全国统一大市场为基础支撑与内在要求，深化要素市场化改革，完善产权制度和要素市场体系，健全要素市场化配置机制，促进生产要素合理流动和高效集聚，营造一流营商环境，把超大规模市场的资源优势转化成高质量发展的竞争优势。 提供动力支撑 构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。深入实施科教兴国等战略，加快建设科技强国，能为高质量发展提供源源不断的动力支撑，推动关键核心技术突破，提高自主创新能力，摆脱对国外技术的依赖。 拓展发展空间 实现城乡、区域协调发展，优化生产力布局，积极延伸和拓展农业产业链，培育农村产业新业态新模式，能使国内大循环的空间更广阔、成色更足，为高质量发展提供更广阔的市场和资源，促进经济均衡发展。 提供新增长点 构建新发展格局意在扩大内需基础上，以制度型开放为助力，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，推动全球治理体系变革，为高质量发展提供新的增长点与突破点，提升我国在国际经济舞台上的地位和竞争力。

加快构建新发展格局是高质量发展的战略基点，主要基于以下原因： 首先，构建新发展格局是应对国际环境变化的必然选择。当前，全球经济格局深度调整，贸易保护主义抬头，外部市场不确定性增加。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，能够增强经济的内生动力和抗风险能力，确保经济稳定增长。 其次，新发展格局为高质量发展提供广阔空间。国内大循环强调扩大内需，促进产业升级和创新，推动经济从规模扩张向质量提升转变。通过优化资源配置，加强产业链供应链的自主可控能力，能够提升经济的整体效率和竞争力，为高质量发展奠定坚实基础。 最后，新发展格局促进国内国际资源要素的高效流动和配置。国内国际双循环相互促进，能够更好地利用国内国际两个市场、两种资源，推动科技创新和产业升级，提升我国在全球产业链中的地位，实现更高质量、更具活力的发展。 因此，加快构建新发展格局是推动高质量发展的战略基点，是实现经济可持续发展的关键举措。

为什么加快构建新发展格局是高质量发展的战略基点？ 一、新发展格局的核心内涵（破题前提） 新发展格局即“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”： - 国内大循环为主体：立足14亿多人口、超4亿中等收入群体的超大市场，畅通生产、分配、流通、消费各环节，让内需成为发展的“主引擎”； - 国内国际双循环相互促进：不是“封闭内循环”，而是通过国内循环效率提升、产业链韧性增强，更好地链接国际循环，实现“以内促外、以外补内”。 二、作为高质量发展“战略基点”的底层逻辑（三大必然要求） 1. 应对外部环境变化的“主动破局” - 国际形势倒逼：逆全球化抬头（贸易保护主义、“脱钩断链”风险）、全球产业链重构（如美国“芯片法案”、地缘政治冲突），单纯依赖“外需驱动”的发展模式不可持续。 - 高质量发展的“安全底线”：构建新发展格局能增强我国经济对外部冲击的“缓冲能力”—— - 比如，通过提升国内产业链自主可控能力（如攻克高端芯片、工业软件等“卡脖子”技术），避免关键领域“断供”导致的发展停滞，为高质量发展筑牢安全根基。 2. 释放内需潜力的“内生动力” - 我国发展的“最大优势”：超大规模市场是高质量发展的“战略纵深”。 - 过去，我国经济增长过度依赖投资和出口，消费对GDP贡献率长期低于发达国家（2020年前约50%-60%，而美国超80%）； - 构建新发展格局，本质是通过扩大内需（尤其是消费升级），让发展动力从“外需拉动”转向“内需驱动”—— - 生产端：倒逼企业聚焦国内消费者需求，推动供给侧结构性改革（如新能源汽车、智能家居等产业崛起，满足个性化、高端化需求），实现供给与需求的高水平动态平衡； - 分配端：通过提高居民收入、完善社会保障（如扩大医保覆盖、健全养老体系），让老百姓“敢消费、能消费”，使内需成为高质量发展的持久动力。 3. 引领产业升级的“路径重构” - 高质量发展的“核心任务”：推动产业向价值链中高端攀升，而新发展格局是关键抓手： - 国内大循环“强基础”：依托国内市场的庞大需求，企业可通过规模化生产降低创新成本（如国产*C919依托国内航空市场加速迭代），形成“需求牵引供给、供给创造需求”的良性循环，提升产业竞争力； - 国际循环“拓空间”：以国内产业链的韧性（如完整的工业体系）参与国际分工，不再局限于“低端加工”，而是在开放中吸引全球高端要素（技术、人才、资本），实现“引进来”与“走出去”并重（如华为5G标准、TikTok数字服务走向全球），推动双循环互促下的产业升级。 三、战略基点的“实践意义”：链接“发展质量”与“发展安全” - 对高质量发展的“支撑作用”： - 只有打通国内循环堵点（如物流成本高、区域市场分割、创新转化效率低），才能让资源要素（资金、技术、人才）在更大范围内优化配置，提升发展的质量和效益；

加快构建新发展格局之所以是高质量发展的战略基点，核心在于其通过重塑“发展动力、资源配置、内外关系”，为解决高质量发展的核心矛盾（不平衡不充分问题）提供了战略路径，具体可从四方面理解： 一、应对外部环境变化：筑牢高质量发展的“安全屏障” - 破解“卡脖子”与供应链风险 近年来，全球产业链供应链因逆全球化、地缘冲突面临重构（如芯片断供、关键原材料封锁）。构建“以内需为主体”的新发展格局，可通过扩大国内市场规模（我国拥有14亿人口、超4亿中等收入群体的超大市场），吸引全球优质资源向国内汇聚，同时强化产业链自主可控（如推动“国产替代”、建设现代化产业体系），避免高质量发展受制于外部垄断或制裁（例：2023年我国新能源汽车产业链国产化率超90%，支撑行业全球领先）。 - 对冲外部需求波动 依赖出口的传统发展模式易受国际经济周期影响（如2008年金融危机、2020年全球疫情导致外需骤降）。新发展格局下，内需对经济增长的“稳定器”作用增强（2023年我国消费对经济增长贡献率达82.5%），即使外部环境动荡，也能通过国内大循环保持发展韧性，为高质量发展提供持续动力。 二、激活内部发展潜力：打通高质量发展的“动力源泉” - 释放内需“乘数效应”，驱动创新升级 内需不仅是消费，更包括投资（尤其是新型基础设施、产业升级投资）。构建新发展格局，通过扩大居民消费（如提升收入、完善社会保障）和优化投资结构（2023年我国数字经济核心产业投资增长14.9%），能形成“需求牵引供给、供给创造需求”的良性循环——例如，国内新能源汽车消费热潮带动电池、电机等产业链创新，2023年我国动力电池技术全球专利占比超60%，实现“需求-创新-产业升级”的正向反馈。 - 破解“区域失衡”，拓展发展空间 新发展格局强调“城乡融合、区域协调”（如京津冀协同发展、长三角一体化、乡村振兴），通过优化资源配置（如引导人才、资本向中西部和农村流动），既能盘活超40%农村人口的消费潜力（2023年农村居民人均消费支出增速高于城镇2个百分点），又能让不同区域发挥比较优势（东部沿海聚焦科技创新，中西部承接产业转移），为高质量发展打开“立体纵深”的增长空间。 三、重塑内外循环关系：提升高质量发展的“全球竞争力” - “以内促外”：用国内大循环提升国际循环质量 并非“关起门来发展”，而是通过国内强大市场吸引全球要素（如跨国公司在华设立研发中心，2023年我国实际使用外资超1.2万亿元），同时以国内产业链升级（如5G、新能源等领域领先）增强国际分工话语权——例如，我国光伏产业凭借国内完整产业链，占据全球80%以上产能，在国际市场上实现“标准输出”和“规则引领”。 - “内外联动”：在开放中实现更高水平安全 新发展格局下的开放是“双向开放”：既扩大进口优质商品和技术（2023年我国货物贸易进口额超20万亿元），又通过“一带一路”等合作将国内优势产能与全球需求对接（2023年我国对“一带一路”沿线国家进出口增长2.8%），在互利共赢中提升高质量发展的“包容性”，避免陷入“零和博弈”的发展陷阱。 四、服务高质量发展核心目标：实现“质”与“量”的统一 高质量发展的本质是“从要素驱动向创新驱动转型，从规模扩张向效益提升转型”。新发展格局通过： - 需求端：以消费升级倒逼供给侧改革（如消费者对绿色、智能产品的需求，推动企业淘汰落后产能、研发新产品）； - 供给端：以产业链现代化提升供给质量（如解决“低端过剩、高端短缺”问题，2023年我国高技术制造业增加值增长9.9%，远超规上工业平均增速）； - 分配端：以扩大中等收入群体促进“共享发展”（2023年我国中等收入群体规模超4亿，消费结构从“生存型”向“发展型”升级）。 简言之，新发展格局不是权宜之计，而是适应我国社会主要矛盾变化（人民对美好生活的需求与发展不平衡不充分的矛盾）、重塑发展优势的“主动选择”。它以国内大循环为“根基”，以国际循环为“赋能”，既能在复杂外部环境中守住发展“底线”，又能通过激活内需和创新打开发展“上限”，为高质量发展提供源源不断的“战略支撑”——这正是其作为“战略基点”的核心意义。

加快构建新发展格局是高质量发展的战略基点，原因如下：一是能增强经济发展的内生动力，通过扩大内需、畅通国内大循环，减少对外部市场的依赖，稳定经济增长；二是有利于提升经济的安全性和稳定性，在国际环境复杂多变的情况下，保障产业链供应链的安全；三是能促进创新驱动发展，国内市场的广阔需求为科技创新提供动力和应用场景，推动产业升级和经济结构优化，从而实现高质量发展

为什么加快构建新发展格局是高质量发展的战略基点？ 一、新发展格局的核心内涵：重塑发展逻辑的“战略枢纽” 新发展格局以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，不是简单的“内需替代外需”，而是通过打通生产、分配、流通、消费各环节，形成**“供给创造需求、需求牵引供给”的动态平衡体系**。例如：我国中等收入群体超4亿人（2023年数据），形成全球最具潜力的消费市场，但若供应链存在“卡脖子”环节（如高端芯片自给率不足20%），则内需潜力难以释放。构建新发展格局，本质是通过优化经济循环体系，为高质量发展提供持续动能。 二、破解发展瓶颈：从“被动适应”到“主动破局” 1. 突破外部约束：应对全球供应链重构风险 ◦ 逆全球化背景下，2023年全球货物贸易增速降至2.5%，部分国家对我国技术封锁加剧（如半导体设备出口管制）。构建新发展格局，可通过强化国内产业链韧性（如我国新能源汽车产业链自主率超90%），减少对外部依赖。例如，华为鸿蒙系统2023年装机量突破8亿台，推动“软件-硬件-服务”国内循环，打破操作系统领域长期依赖国外的局面。 ◦ 案例：2022年欧洲能源危机中，我国光伏组件出口同比增长60%，既满足全球绿色转型需求，又带动国内光伏产业技术升级（隆基绿能研发出全球首块182mm硅片，成本下降15%），体现双循环的互促效应。 2. 化解内部矛盾：释放超大规模市场潜力 ◦ 我国城乡、区域发展仍不平衡（2023年农村居民人均可支配收入仅为城镇的38.1%），但县域消费市场规模超12万亿元，蕴含巨大内需空间。新发展格局通过扩大内需（如家电下乡、县域商业体系建设），将“需求洼地”转化为“增长高地”。例如，2023年我国农村网络零售额达2.3万亿元，同比增长14.5%，拼多多等平台通过“农地云拼”连接产地与消费端，推动农产品上行，实现“消费升级”与“乡村振兴”双向促进。 三、驱动高质量发展：新发展格局的“四大战略价值” 1. 创新驱动的“催化剂” ◦ 国内大循环为创新提供应用场景：我国5G基站数量占全球60%以上，依托庞大的国内市场，华为、中兴等企业累计申请5G专利超4万件，推动5G技术从“跟跑”到“领跑”。2023年我国数字经济规模达50.2万亿元，占GDP比重41.5%，其中云计算、大数据等技术的突破，均得益于国内市场的需求牵引。 2. 产业升级的“导航仪” ◦ 双循环引导资源向高端化集中：新能源汽车领域，国内消费需求（2023年销量占全球60%）推动宁德时代、比亚迪等企业突破电池技术（麒麟电池能量密度达255Wh/kg），同时通过出口（2023年出口量超600万辆，全球第一）带动产业链全球布局，形成“研发-生产-销售”的良性循环。 3. 绿色发展的“助推器” ◦ 国内大循环倒逼低碳转型：我国提出“双碳”目标后，国内光伏、风电等绿色产业快速崛起（2023年可再生能源装机量超13亿千瓦，全球第一），同时通过“一带一路”绿色投资（如巴基斯坦卡洛特水电站年减排二氧化碳500万吨），将国内技术优势转化为全球竞争力，实现生态效益与经济效益的统一。 4. 安全发展的“稳定器” ◦ 供应链自主可控保障发展安全：2023年我国粮食产量连续9年超1.3万亿斤，能源自给率保持在80%以上，芯片自主制造能力从14nm突破至7nm，通过构建“国内生产-国内供给”的基本盘，有效应对全球粮食危机、能源价格波动等风险。 四、全球视角：新发展格局对世界经济的“破局意义” 1. 为发展中国家提供新路径 ◦ 传统发展模式依赖“外资-出口”驱动（如拉美国家曾因过度依赖资源出口陷入“中等收入陷阱”），而我国通过激活内需、培育自主创新能力，2023年人均GDP突破1.2万美元，为发展中国家提供“以内循环为基础的现代化”新范式。 2. 为全球经济注入稳定性 ◦ 2023年我国对世界经济增长贡献率达35%，成为全球经济“压舱石”。新发展格局下，我国进口额年均增长超6%（2021-2023年），为全球提供庞大市场（如2023年进口集成电路超4000亿美元，带动韩国、中国台湾等地区半导体产业发展），缓解逆全球化带来的需求萎缩压力。 五、实践路径：从“战略蓝图”到“落地成效” 1. 打通堵点：破除循环障碍 ◦ 流通领域：2023年我国社会物流总费用占GDP比重降至14.5%，通过中欧班列（累计开行超8万列）、西部陆海新通道等基础设施，缩短国内国际市场连接成本。 ◦ 分配领域：2023年全国居民收入基尼系数降至0.466，通过三次分配制度改革（如腾讯、阿里等企业年公益捐赠超200亿元），扩大中等收入群体，夯实消费基础。 2. 强化支点：培育新增长极 ◦ 区域循环：京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大城市群GDP占全国40%以上，通过产业协同（如长三角汽车产业形成“上海研发-苏州制造-宁波出口”链条），提升国内大循环效率。 ◦ 国际循环：RCEP生效后，我国与东盟贸易额年均增长9.6%（2021-2023年），通过自贸区（全国21个自贸区形成278项制度创新成果）、跨境电商综试区（累计165个城市），推动双循环相互促进。 总结：新发展格局是高质量发展的“必由之路” 从历史看，英国依托工业革命构建“世界工厂-全球市场”循环，美国通过“技术创新-消费升级”循环引领全球经济，而中国构建新发展格局，本质是在百年变局中重塑发展主动权——以国内大循环破解“卡脖子”困境，以双循环拓展发展空间。正如2023年我国GDP突破126万亿元、人均GDP连续两年超1.2万美元，实践证明：只有构建起新发展格局，才能让高质量发展摆脱“速度依赖”“外部依赖”，真正实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全的统一。

加快构建新发展格局作为高质量发展的战略基点，是由我国发展阶段、内外环境变化和现代化建设目标共同决定的系统性战略选择。这一战略定位可从以下五个维度深入理解： 一、破解发展动能转换难题的关键路径 新发展格局通过供给侧改革与需求侧管理协同发力，激活超大规模市场优势。2023年我国中等收入群体达4亿人，社会消费品零售总额突破47万亿元，但关键核心技术自给率不足35%。构建"双循环"体系可同步解决"卡脖子"技术攻关（如半导体国产化率2025年目标70%）与消费升级需求匹配问题，形成供给创造需求、需求牵引供给的良性循环。 二、抵御外部风险挑战的战略支点 面对全球供应链重构（美欧"近岸外包"政策影响13%外贸订单）和单边制裁加剧（2024年美对华技术管制清单新增37项），新发展格局以国内大循环为主体提升经济韧性。我国制造业增加值占GDP比重27.7%，220种工业品产量全球第一，通过锻长板（高铁、5G等优势产业）和补短板（航空发动机等），构建自主可控产业体系。 三、实现科技自立自强的制度保障 新发展格局最本质特征是高水平自立自强。通过新型举国体制攻关核心技术，2024年研发投入强度达2.8%，量子计算、人工智能等前沿领域专利量居全球第二。北京、上海、粤港澳大湾区国际科创中心建设，推动创新链产业链资金链人才链"四链融合"，为高质量发展注入持续动力。 四、推动共同富裕的实践载体 通过城乡融合（2023年城乡居民收入比降至2.45:1）和区域协调（中西部GDP增速连续5年超东部），新发展格局破解发展不平衡问题。乡村振兴战略带动8000万脱贫人口增收，数字经济赋能县域特色产业，形成"生产-分配-流通-消费"的普惠性循环。 五、引领开放型经济升级的变革引擎 在商品要素流动型开放基础上，新发展格局推进制度型开放：自贸试验区负面清单缩减至27项，CPTPP对接试点覆盖21个领域。2023年高技术产业引资占比提升至36.7%，"一带一路"沿线国家投资额增长19.2%，实现高质量"引进来"与高水平"走出去"协同。 实践成效与未来方向 2020-2024年，我国经济年均增长5.2%，对世界经济增长贡献率保持38%以上。下一步需重点突破：①建设全国统一大市场，消除地方保护主义；②完善新型工业化指标体系；③健全粮食、能源、金融等全链条风险防控机制。正如习近平总书记强调，构建新发展格局是"把握未来发展主动权的战略部署"，唯有锚定这个战略基点，才能推动高质量发展行稳致远。

加快构建新发展格局以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，是高质量发展战略基点。这既立足超大规模市场优势扩内需、稳增长，破解外部环境不确定性；又通过内外循环联动提升产业链韧性、创新能力与全球竞争力，实现供需动态平衡与资源高效配置，为应对风险挑战、释放发展潜力、重塑竞争优势提供战略支撑，是适应新发展阶段的必然选择。

坚持和完善社会主义基本经济制度是高质量发展的制度基础，原因如下： 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 • 激发市场活力：公有制经济是国家经济的主导力量，确保国家对关键领域和基础性行业的掌控，保障经济安全和社会稳定。多种所有制经济共同发展，鼓励非公有制经济发展，能充分激发市场活力，让各类市场主体在竞争中发挥各自优势，促进技术创新、产业升级和经济结构优化。 • 促进就业与创新：非公有制经济是就业的重要渠道，为社会提供大量就业岗位，缓解就业压力。同时，不同所有制企业间的竞争与合作，推动了创新发展，提高经济发展的质量和效益。 按劳分配为主体、多种分配方式并存 • 激励劳动积极性：按劳分配体现了劳动价值，能有效激励劳动者提高劳动技能和生产效率，促进经济增长。它保障了劳动者的基本权益，使劳动者能够通过辛勤劳动获得相应报酬，实现自身价值。 • 优化资源配置：多种分配方式并存，允许资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配，有利于吸引和合理配置各类生产要素，提高资源利用效率，促进经济结构调整和转型升级，为高质量发展提供动力支持。 社会主义市场经济体制 • 有效配置资源：市场在资源配置中起决定性作用，能通过价格机制、供求机制、竞争机制等，引导资源流向效益更好的领域和企业，实现资源的优化配置，提高经济运行效率。 • 更好发挥政府作用：政府通过宏观调控、市场监管、公共服务等职能，弥补市场失灵，维护市场秩序，促进经济平稳健康发展。政府还可以制定产业政策，引导经济结构调整和转型升级，推动高质量发展。 社会主义基本经济制度的三个方面相互联系、相互支撑，共同为高质量发展提供了坚实的制度保障，有利于解放和发展社会生产力，促进经济持续健康发展。

加快构建新发展格局是高质量发展的战略基点，原因如下： 从国内环境看，我国发展进入新阶段，传统粗放式发展模式难以为继，人口红利逐渐消失，资源约束趋于刚性，只有通过构建新发展格局，加强技术创新等，实现发展方式转变，才能为高质量发展奠定坚实基础。同时，人民对美好生活的向往从“有没有”转向“好不好”，产品供给质量有待提高，构建新发展格局能更好满足高品质需求。 从国际环境看，逆全球化盛行，我国供应链和产业链安全受到威胁，而国内超大规模市场优势明显，构建新发展格局，发挥国内大市场优势，把国内大循环畅通起来，能充分挖掘与释放内需潜能，增强发展的安全性稳定性。 此外，构建新发展格局能推动供需动态匹配，创造更大国内市场，为高质量发展提供有效需求支撑和超大规模市场保证。它并非封闭国内循环，而是依托国内大市场吸引全球要素资源积极参与合作，利用国内和国际两类市场两种资源，为高质量发展提供外部市场和环境保障。

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是推动高质量发展的战略基点，主要原因在于： 1. **适应发展阶段的必然要求**：我国已进入高质量发展阶段，需要从规模扩张转向质量效益提升，新发展格局能更好发挥超大规模市场优势和创新驱动作用。 2. **应对外部风险的关键举措**：面对国际环境不确定性增加，通过强化内循环增强经济韧性，同时以高水平开放维护国际合作空间。 3. **释放内需潜力的核心路径**：依托14亿人口大市场，畅通生产、分配、流通、消费各环节，形成供需互促的良性循环。 4. **推动创新升级的内在动力**：通过需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡，倒逼产业基础高级化和产业链现代化。 5. **实现共同富裕的制度保障**：通过扩大内需战略与深化供给侧改革结合，在高质量发展中促进区域协调和民生改善。 本质上是把握发展主动权的战略选择，通过重塑竞争优势为高质量发展提供持久动力。

加快构建新发展格局之所以是高质量发展的战略基点，核心在于其从发展逻辑、动力来源、结构优化等层面，为高质量发展提供了根本性支撑，具体依据如下： 一、新发展格局破解了传统发展模式的瓶颈 - 传统依赖外需的发展模式不可持续：过去我国经济增长对出口和投资依赖度较高，但全球经济不确定性上升（如贸易保护主义、产业链重构），外需波动风险加大。构建以国内大循环为主体的格局，能通过释放14亿多人口的内需潜力（如消费升级、新型城镇化），形成经济增长的“稳定器”，避免过度依赖外部市场的被动局面。 - 突破资源环境约束：传统高投入、高消耗的发展方式难以持续，新发展格局强调创新驱动和绿色发展，推动经济从“规模速度型”向“质量效益型”转变，例如通过内需引导产业升级，减少对粗放型资源投入的依赖，契合高质量发展的可持续要求。 二、新发展格局激活高质量发展的内生动力 - 以创新驱动打通供需循环：国内大循环的核心是通过供给侧结构性改革，让供给更好匹配需求。例如，国内消费升级对高端产品、智能制造的需求，会倒逼企业加大研发投入（如芯片、新能源技术突破），推动创新链与产业链深度融合，而创新正是高质量发展的第一动力。 - 优化资源配置效率：新发展格局打破区域壁垒、完善市场体系（如统一大市场建设），让人才、技术、资本等要素更自由流动，避免资源错配。例如，中西部地区通过承接产业转移、挖掘内需潜力，可缩小区域发展差距，实现协调发展，这正是高质量发展的重要特征。 三、新发展格局增强应对全球变局的韧性 - 在“双循环”中提升国际竞争力：以国内大循环为基础，能更好地利用国际国内两个市场、两种资源。例如，国内产业链的完善（如新能源汽车、光伏产业）既能满足内需，又能以规模效应和技术优势拓展国际市场，在全球产业链中从“低端嵌入”向“高端引领”跃升，增强抵御外部冲击的能力（如应对“脱钩断链”风险）。 - 以开放促进更高水平发展：新发展格局不是封闭的国内循环，而是更加开放的双循环。通过扩大制度型开放（如对接高标准国际经贸规则），吸引全球优质要素流入，同时推动中国企业“走出去”参与全球分工，在开放中倒逼国内体制机制改革，提升发展质量。 四、新发展格局契合高质量发展的根本目的 高质量发展的根本目的是满足人民日益增长的美好生活需要。新发展格局通过扩大内需、提升供给质量，让发展成果更多更公平惠及全体人民（如完善社会保障、缩小收入差距），同时通过绿色循环发展（如碳中和目标）改善生态环境，实现发展的“高质量”与“高品质”统一。 总结 新发展格局以国内大循环重塑发展内生动力，以双循环提升国际竞争力，既解决了传统发展的结构性矛盾，又为创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念提供了实现路径，是推动高质量发展的必然选择和战略支撑。

加快构建新发展格局是高质量发展的战略基点，因其以扩大内需夯实市场根基，通过做强实体经济筑牢产业支撑，借助深化要素市场化改革与建设全国统一大市场释放制度红利，以科技自立自强注入发展动力，同时统筹城乡区域协调发展和制度型开放来拓展发展空间，从供需两端、产业基础、制度环境、动力机制等多维度为高质量发展提供系统性支撑。