南海问题的实质和挑战是什么？

从实质上看，南海问题的核心是自然资源的占有和开发问题，第一，维权领域的挑战。我们要维护南海领土主权、主权权利和管辖权，比如守住我们的岛礁。第二个是法律挑战。典型事件是去年1月22日，菲律宾将南海主权争议提交联合国海洋法法庭仲裁。现在某些其他声索国也曾扬言要单方面提交仲裁。 第三是规则领域的挑战。规则主要是制订南海行为准则，表面上看是中国和东盟围绕南海地区制订一个新的更有法律约束力的规则，其实它是围绕着未来南海的主导权之争。 第四是话语权的挑战，现在在南海问题上话语权我们不占优势，外媒涉及南海问题报道时基本是“中国南海威胁论”，“中国凭借实力改变现状”。

南海问题实际上就是中美关系问题，它是美国一手挑起，目的无非是为了渲染中国威胁论，以此挑拨中国与周边国家的矛盾，陷中国于不义和孤立的困境。南海问题可分为三个层面：主权之争、海权之争、资源之争。南海当事国之间争主权、争管辖权、争资源；中国与域外大国之间争海权，特别是中美之间围绕南海乃至西太平洋的海权之争已经浮出水面。越南和美国作为我在南海问题上域内和域外的两大主要对手，同时也是推动南海问题多边化、国际化、复杂化的始作俑者和主要推手。

南海问题的实质就是一些国家对南海这块土地的资源的觊觎，而我国面临这个问题的最大挑战就是如何应对这些国家的加重的竞争和周边国家加大南沙主权声索和管控力度。

从实质上看，南海问题的核心是自然资源的占有和开发问题，第一，维权领域的挑战。我们要维护南海领土主权、主权权利和管辖权，比如守住我们的岛礁。第二个是法律挑战。典型事件是去年1月22日，菲律宾将南海主权争议提交联合国海洋法法庭仲裁。现在某些其他声索国也曾扬言要单方面提交仲裁。 第三是规则领域的挑战。规则主要是制订南海行为准则，表面上看是中国和东盟围绕南海地区制订一个新的更有法律约束力的规则，其实它是围绕着未来南海的主导权之争。 第四是话语权的挑战，现在在南海问题上话语权我们不占优势，外媒涉及南海问题报道时基本是“中国南海威胁论”，“中国凭借实力改变现状”。

实质是领土主权。挑战是周边国家加大南沙主权声索和管控力度，区域外势力介入导致南海地缘政治竞争加剧，区域内外国家推动南海问题多边化、国际化

南海问题起源于上世纪60年代末70年代初，其实质是南沙争端。争端方为中国、中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚和文莱，一般称之为“5国6方”。外大国和国际组织在南沙争端中的介入程度;或者利用向大陆架界限委员会提交“外大陆架划界案”的机会和召开有关所谓南海问题学术会议,制造国际舆论影响,推动南海问题国际化和南沙海域经济资源开发活动国际化，从而谋求增强与中国抗衡的整体力量。

中国在自己的领土上部署必要军事设施采取措施保护岛礁及人员和设施安全应对各种威胁这与各国普遍做法一致不存在军事化问题中国坚持走和平发展道路坚持防御性国防政策坚持与邻为善与邻为伴的周边外交政策坚持通过谈判磋商和平解决争议这些政策是一贯和明确的不会改变事实上美国炒作渲染南海问题加大其军事存在频繁派军机抵近侦察炫耀武力开展有针对性军演推动地区军备升级甚至派军舰军机到中国南沙群岛有关岛礁临近海空进行挑衅这些行为才是危险的军事化行动和对南海和平稳定的最大威胁美国要求中方承诺不在有关岛礁建设军事设施不在南海保持军事存在这是企图剥夺中国作为主权国家的自卫权以此指责中国搞南海军事化是彻头彻尾的颠倒黑白中国也绝不会接受

实质是随着南海油气资源的逐渐勘探，得知南海蕴藏着大量的油气资源，其容量可以称为第二个波斯湾，由于中国限于当时的国力，一直缺乏对南海的有效控制与管辖，周边国家相继侵占南海岛礁，其中，越南，菲律宾，马来西亚等国窃取大量岛屿，并以此进行岛屿周边油气资源开发。随着近些年来，中国国力的不断增强，中国政府加大力度进行南海岛屿的保护，国家之间矛盾凸显。美国的亚太再平衡战略着重将南海问题作为主要牵制中国的手段。亚太再平衡战略，是美国提出的一项对外政策，该战略实施的主要目的是限制中国不断增长的影响力。挑战是南海国家中，新加坡和越南是极其希望美国介入的国家，日本在东海受制中国，也急于在南海寻找突破口，对中国进行牵制。这三个国家将在未来的一段时间仍然活跃其中，但是最终是否影响美国政策的转变，还要做进一步的观察。 因此，我们从中可以看出，现阶段南海局势渐渐已经平稳，但是，危机依然没有解除。现阶段，情况尚不明朗

　1.大国的介入，南海地区国际形势复杂。南海各相关国家为造成既成事实，加紧对南海资源的开发，借助美日等国家的力量抗衡中国;其次，南海是重要国际贸易通道，主要各国(美、日、印、欧)在此有重要利益。而且，随着国际局势的变化、地区不稳定、中国的崛起，美国加紧对中国的遏制等因素，利益纠缠，国际形势复杂。2.南海争端复杂。南海的争端，不仅仅在于南海相关国家对南海的资源开发，更在于对我主权的侵犯，使“主权在我”的前提形同虚设。各国在所占的岛屿上修筑机场、跑道、灯塔，并通过各种海基法案，无视本国政府的一再警告，肆无忌惮地侵犯我国主权。　　3.南海各相关国家在南海问题上共同合作，抗击中国，使中国面对一个国家利益集团，外交上十分被动。

南海问题实质是中国与越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙岛礁主权及海洋管辖权的地区性的海洋争端。自2009年以来，南海问题持续升温，其主要原因包括：第一，美国等域外大国通过政治外交、军事、舆论等手段，逐步加大对南海问题的介入力度，加剧了南海海上形势发展的复杂程度。特别是随着美国“亚太再平衡”战略的推进，南海问题成为其牵制中国，维持其在亚太地区主导权的一个重要抓手。随着美国加大在南海地区的军力部署和军事活动，开展针对中国的南海“常态化”巡航，刺激了地缘政治竞争意识在本地区的回潮。第二，中国的崛起和发展，使其他争端国对能否保住其非法控制的南海岛礁产生焦虑。部分国家担忧随着中国的日渐强大，将有可能采取某种方式来收复被非法侵占的南沙岛礁。因此，部分争端国通过国内立法、诉诸第三方机制、与域外国家深化结盟或结伴、向域外大国提供军事基地等方式来“合法化”和“漂白”其非法主张和侵占所得，以巩固其对南沙已控制岛礁的非法占有。第三，菲律宾、越南等有关争端国为巩固和扩大南海权益主张，不断推动南海问题国际化和扩大化，加大岛礁扩建等单边行动力度。

　1.大国的介入，南海地区国际形势复杂。南海各相关国家为造成既成事实，加紧对南海资源的开发，借助美日等国家的力量抗衡中国;其次，南海是重要国际贸易通道，主要各国(美、日、印、欧)在此有重要利益。而且，随着国际局势的变化、地区不稳定、中国的崛起，美国加紧对中国的遏制等因素，利益纠缠，国际形势复杂。

　　2.南海争端复杂。南海的争端，不仅仅在于南海相关国家对南海的资源开发，更在于对我主权的侵犯，使“主权在我”的前提形同虚设。各国在所占的岛屿上修筑机场、跑道、灯塔，并通过各种海基法案，无视本国政府的一再警告，肆无忌惮地侵犯我国主权。

　　3.南海各相关国家在南海问题上共同合作，抗击中国，使中国面对一个国家利益集团，外交上十分被动。

　　显然，要解决南海问题，必须排除或者最大可能减少美、日等国的干预，加强军事建设，分化瓦解东南亚各相关国家，争取各个击破。

　　因此，南海问题是一个长久的问题。我们要主动地争取早日解决南海问题，维护海洋安全，实现祖国的长治久安

南海自身丰富的自然资源从地理上来看，南海位于北纬20度到0度之间的热带地区，常年受东北季风、西南季风、北赤道暖流影响，气候潮热。生物资源丰富。水产丰富，盛产海龟、海参、牡蛎等热带名贵水产。 上世纪六七十年代，地质考古发现南中国海区域储藏着丰富的石油、天然气资源，随后周边诸国开始蚕食、侵吞其中的一些岛礁。除了显而易见的海洋战略地位，能源成了南海问题最重要的诱因。 另外，南海还有大量的文物资源，南海自古以来就是重要的海上交通要道，海上丝绸之路，沟通东亚与西亚、欧洲。其中南海一号就是一艘中国南宋初期的商船。古代沉船不计其数，南海也是一个考古的好地方。 这些优越的自然资源条件自然成了南海周边各国争夺的主要原因之一

南海问题实质是中国与越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙岛礁主权及海洋管辖权的地区性的海洋争端。

历史上，中国最早发现、命名、开发南海诸岛，长期、和平、有效地对南海诸岛及相关海域实施行政管辖，建立了对南海诸岛的主权和相关海洋权益。二战期间，日本一度非法侵占我国南海诸岛，并将南海诸岛更名为“新南群岛”，划归台湾总督府高雄州高雄市管辖。1945年二战结束之后，根据1943年《开罗宣言》和1945年《波茨坦公告》的有关规定，中国政府于1946年恢复对南海诸岛行使主权。

直至20世纪70年代初，南海周边国家并没有对中国拥有南沙群岛的主权提出异议，南海局势是平静的，没有所谓的“南海问题”。此后，一些南海周边国家开始对中国南沙群岛的岛礁提出领土要求，甚至非法侵占部分岛礁，由此导致南沙群岛领土争议。这些国家还依据《公约》，提出了专属经济区和大陆架主张，这些海域主张覆盖的范围相互重叠，从而形成了南海部分海域的划界问题。

南海问题的实际就是：国家主权问题和领土问题。南沙争端主要是中越之争，由越南单方面挑起，围绕岛礁主权，海域管辖权和资源开发等方面的争议。南海问题面临的挑战(一)周边国家加大南沙主权声索和管控力度 ；二，区域外势力介入导致南海地缘政治竞争加剧；三，区域内外国家推动南海问题多边化、国际化。

实质是南沙争端。争端方为中国、中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚和文莱，实际就是：国家主权问题和领土问题。这些问题也一直是世界不断产生纷争的原因，但也只有这样，才能不断推进国家的发展创新。

1.大国的介入，南海地区国际形势复杂。南海各相关国家为造成既成事实，加紧对南海资源的开发，借助美日等国家的力量抗衡中国;其次，南海是重要国际贸易通道，主要各国(美、日、印、欧)在此有重要利益。而且，随着国际局势的变化、地区不稳定、中国的崛起，美国加紧对中国的遏制等因素，利益纠缠，国际形势复杂。

2.南海争端复杂。南海的争端，不仅仅在于南海相关国家对南海的资源开发，更在于对我主权的侵犯，使“主权在我”的前提形同虚设。各国在所占的岛屿上修筑机场、跑道、灯塔，并通过各种海基法案，无视本国政府的一再警告，肆无忌惮地侵犯我国主权。

3.南海各相关国家在南海问题上共同合作，抗击中国，使中国面对一个国家利益集团，外交上十分被动。

南海问题起源于上世纪60年代末70年代初，其实质是南沙争端。争端方为中国、中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚和文莱，一般称之为“5国6方”。西沙争议仅存在于中越两国之间，由越南单方面挑起，是其蓄意将南海问题扩大化和复杂化。纵观20世纪后半叶的南海局势，尽管南海及其周边地区一度成为冷战的前沿阵地，争议各方之间围绕岛礁主权、海域管辖权和资源开发等方面的争议,也曾发生过零星的冲突,但南海局势相对平静，南沙争端的国际影响也十分有限，表现为一般性的区域问题

平发展与维护领土主权收复失地的矛盾。南海问题的加剧源于现代地质学的进步,上世纪六七十年代,地质考古发现南中国海区域储藏着丰富的石油、天然气资源,随后周边诸国开始蚕食、侵吞其中的一些岛礁.除了显而易见的海洋战略地位,能源成了南海问题最重要的诱因.目前,南沙海域已经有200多个油气田,超过1000口油井被东南亚国家勘探和开发,每年开采的石油超过5000万吨.其中,越南是南沙争端最大的既得利益者,扩张野心最大,是唯一提出对南沙群岛拥有全部主权的国家.在南沙西部,越南驻扎了一个营600人的军队,并在南威岛设立指挥部.越南在南沙占领的区域已经形成了从南子岛到安婆沙洲长约230海里的岛链区

实质:领土与资源之争。挑战:霸权主义国家介入南海问题、国际化、中国和平发展与收复失地维护主权的矛盾

实质 领土主权与资源之争 挑战 霸权国家介入与国际化使其成为制约中国发展的棋子 和平发展与维护领土主权收复失地的矛盾

南海问题的加剧源于现代地质学的进步,上世纪六七十年代,地质考古发现南中国海区域储藏着丰富的石油、天然气资源,随后周边诸国开始蚕食、侵吞其中的一些岛礁.除了显而易见的海洋战略地位,能源成了南海问题最重要的诱因.目前,南沙海域已经有200多个油气田,超过1000口油井被东南亚国家勘探和开发,每年开采的石油超过5000万吨.其中,越南是南沙争端最大的既得利益者,扩张野心最大,是唯一提出对南沙群岛拥有全部主权的国家.在南沙西部,越南驻扎了一个营600人的军队,并在南威岛设立指挥部.越南在南沙占领的区域已经形成了从南子岛到安婆沙洲长约230海里的岛链区.　

  南海问题的实质是国家的主权和领土问题。遇到的挑战有周边国家加大了南沙主权的声索和管控的力度；区域外势力的介入导致南海地缘政治竞争加剧；区域内外势力的交织作用下，一些看似影响有限的事件可能将会不断发酵，使南海问题的区域热点迅速升温为国际热点，引起区域内外的强烈反应。

实质是资源能源的争夺问题，挑战我国海军的实力还不能完全适应国家的发展

实质上南海问题的核心是自然资源的占有和开发问题。挑战：1、海洋利益冲突加剧，周边国家强化了南海主权声索。2、美、日等的介入加剧了南海的政治竞争。3、南海问题国际化、多边化，不稳定局势加剧。

南海问题起源于上世纪60年代末70年代初，其实质是南沙争端。争端方为中国、中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚和文莱，一般称之为“5国6方”。西沙争议仅存在于中越两国之间，由越南单方面挑起，是其蓄意将南海问题扩大化和复杂化。纵观20世纪后半叶的南海局势，尽管南海及其周边地区一度成为冷战的前沿阵地，争议各方之间围绕岛礁主权、海域管辖权和资源开发等方面的争议,也曾发生过零星的冲突,但南海局势相对平静，南沙争端的国际影响也十分有限，表现为一般性的区域问题。新世纪以来，伴随着南海周边国家实施海洋战略、强化海上执法力量建设，实施海洋管辖成为其巩固占领岛礁、控制争议海域、保证资源开发的主要手段，有关争议问题逐步显化;加之全球战略格局的深刻变化、以美国为首的区域外大国介入南海问题力度加大，导致南海地缘政治竞争逐步加剧，南海问题进一步为国际社会所关注。南海问题面临的挑战 我国作为拥有18000公里大陆海岸线和300万平方公里主张管辖海域面积的海洋大国，拥有广泛的海洋利益。但与此同时，我国仍然面临严峻的海上形势，维护海洋权益和海上稳定的战略任务依然艰巨。特别是在南海方向，尽管南海局势总体上保持稳定、可控，但消极因素和不稳定因素增多，南海问题的复杂性和艰巨性进一步凸显，维护南海和平稳定大局面临新的巨大挑战。

南海问题起源于上世纪60年代末70年代初，其实质是南沙争端。争端方为中国、中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚和文莱，一般称之为“5国6方”。西沙争议仅存在于中越两国之间，由越南单方面挑起，是其蓄意将南海问题扩大化和复杂化。纵观20世纪后半叶的南海局势，尽管南海及其周边地区一度成为冷战的前沿阵地，争议各方之间围绕岛礁主权、海域管辖权和资源开发等方面的争议,也曾发生过零星的冲突,但南海局势相对平静，南沙争端的国际影响也十分有限，表现为一般性的区域问题。新世纪以来，伴随着南海周边国家实施海洋战略、强化海上执法力量建设，实施海洋管辖成为其巩固占领岛礁、控制争议海域、保证资源开发的主要手段，有关争议问题逐步显化;加之全球战略格局的深刻变化、以美国为首的区域外大国介入南海问题力度加大，导致南海地缘政治竞争逐步加剧，南海问题进一步为国际社会所关注。

从实质上看，南海问题的核心是自然资源的占有和开发问题，第一，维权领域的挑战。我们要维护南海领土主权、主权权利和管辖权，比如守住我们的岛礁。第二个是法律挑战。典型事件是去年1月22日，菲律宾将南海主权争议提交联合国海洋法法庭仲裁。现在某些其他声索国也曾扬言要单方面提交仲裁。 第三是规则领域的挑战。规则主要是制订南海行为准则，表面上看是中国和东盟围绕南海地区制订一个新的更有法律约束力的规则，其实它是围绕着未来南海的主导权之争。 第四是话语权的挑战，现在在南海问题上话语权我们不占优势，外媒涉及南海问题报道时基本是“中国南海威胁论”，“中国凭借实力改变现状”。

我国作为拥有18000公里大陆海岸线和300万平方公里主张管辖海域面积的海洋大国，拥有广泛的海洋利益。但与此同时，我国仍然面临严峻的海上形势，维护海洋权益和海上稳定的战略任务依然艰巨。特别是在南海方向，尽管南海局势总体上保持稳定、可控，但消极因素和不稳定因素增多，南海问题的复杂性和艰巨性进一步凸显，维护南海和平稳定大局面临新的巨大挑战。

南海问题面临的挑战(一)周边国家加大南沙主权声索和管控力度 ；二，区域外势力介入导致南海地缘政治竞争加剧；三，区域内外国家推动南海问题多边化、国际化。

南海问题的实质：国家主权问题和领土问题。南沙争端主要是中越之争，由越南单方面挑起，围绕岛礁主权，海域管辖权和资源开发等方面的争议。面临的挑战：霸权主义国家将介入南海问题，使得南海问题国际化，中国和平发展与收复失地维护主权面临重大挑战。