第二十五期：学习党风廉政建设

党风廉政建设的内容包括：1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制。加强反腐倡廉宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。在实践中，该行始终把教育放在首要位置，不断探索拒腐防变教育长效机制，通过开展多种形式的教育活动，切实增强教育的说服力，使广大干部职工进一步坚定了理想信念，筑牢了思想道德防线，增强了拒腐防变能力。2、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系。制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。在实际工作中，该行通过突出重点、完善手段、健全体系，努力创新权力运行监督机制，认真落实监督工作，切实增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的一个有力武器。4、建立健全防控廉政风险制度。要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。5、健全防止利益冲突制度。要进一步完善利益冲突回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度；进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。

意义：党风廉政建设直接影响着党的执政基础。党风廉政建设直接影响着党的执政能力的提高。党风廉政建设直接影响着执政党完成全面建设小康社会的历史重任。

内容： 1、加强组织领导，明确工作责任。成立以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的源头治腐工作领导小组。明确此项工作由局党组书记、局长全面抓，副局长具体抓，领导组成员分头抓，形成齐抓共管的工作局面。 2、强化理论学习，夯实思想基础。始终把思想政治和党风廉政教育放在首位。重点学习党的十六届五中会会和中纪委五中会会精神，加强宗旨观念教育，坚定理想信念，树立正确的人生观。加强法制观念教育，坚持依法阳光行政。 3、健全工作机制，完善制度建设。将党风廉政建设建设与环保重点工作来抓落实，纳入建设目标量化考核体系，与业务工作一起部署，一起落实，一起考核。领导小组将定期召开会议，安排部署、督促检查有关工作开展落实情况。 4、规范行政行为，简化审批程序。以贯彻《行政许可法》为契机，进一步强化法治意识，提高部门依法行政水平和能力。进一步规范行政审批项目。按照要求，对局现行行政审批项目进行全面清理，准确界定行政审批项目，凡是已被取消的审批项目，坚决取消。 5、强化服务意识，树立单位形象。继续强化“工作就是服务、服务就要创优”的理念，进一步牢固树立全心全意为人民服务的理念，提高服务质量，优化服务水平。意义：加强党风廉政建设，是维护党的性质、促使党员干部落实全心全意为人民服务宗旨的重要保证。加强党风廉政建设，是营造政府工作良好环境的重要保证。

1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制。 加强反bai腐倡廉宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。在实践中，该行始终把教育放在首要位置，不断探索拒腐防变教育长效机制，通过开展多种形式的教育活动，切实增强教育的说服力，使广大干部职工进一步坚定了理想信念，筑牢了思想道德防线，增强了拒腐防变能力。 2、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系。 制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。 3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。 加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。在实际工作中，该行通过突出重点、完善手段、健全体系，努力创新权力运行监督机制，认真落实监督工作，切实增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的一个有力武器。 4、建立健全防控廉政风险制度。 要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。 5、健全防止利益冲突制度。 要进一步完善利益冲突回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度；进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。 意义： （一）强化宣传教育，构筑思想防线。 一是加强党员干部的道德教育，提升党员干部的整体道德水平，加强党员干部的“官德建设”，营造大公无私、务实肯干、清正廉洁的氛围。 二是抓好警示教育和示范教育，利用身边的廉政先进典型加以宣传，加强党员干部自身行为规范，强化廉洁自律行为。 三是创新教育载体，加强廉政文化宣传教育，加强利用微博、微信、QQ等网络手段，宣传廉政理念，树立廉政风气，增强廉政宣传效果。 （二）强化制度建设，发挥规范效应 一是健全镇村两级财务监督制度，乡镇、村加强财务制度建设，细化监管机制，严格审批权限。 三是细化镇村两级政务、财务党务等公开制度，实行决策、执行、监督过程花公开，按照群众需求公开，突出公开重点，细化公开内容，将政务、财务、基层站所事务公开工作作为基层党风廉政责任制和年度工作考核的重要内容，规范公开程序，明确责任主体，严格责任追究。 四是加强机关纪律建设，转变机关作风。及时修正不符合实际的制度规范，强化规矩。 （三）强化监督机制，促使权力正确行使 一是加强基层民主监督机制建设，充分基层自治主体作用，利用村务公开、民主评议和村民议事等形式加强对基层党员干部、村民自治组织的监督。 二是发挥党内监督机制，完善民主集中制，通过民主生活会，认真开展批评与自我批评，落实好民主评议党员工作，畅通沟通渠道，丰富党员干部群众的监督机制，促进党员干部权力的正确行使。 三是加强基层纪检组织作用。充分发挥出村民纪律监督小组的作用，及时向镇纪检组织反馈基层党风廉政建设信息，加强对基层党员干部的廉政监督

党风廉政建设包括以下内容：

1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制。加强反腐倡廉宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。在实践中，该行始终把教育放在首要位置，不断探索拒腐防变教育长效机制，通过开展多种形式的教育活动，切实增强教育的说服力，使广大干部职工进一步坚定了理想信念，筑牢了思想道德防线，增强了拒腐防变能力。

2、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系。制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。

3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。在实际工作中，该行通过突出重点、完善手段、健全体系，努力创新权力运行监督机制，认真落实监督工作，切实增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的一个有力武器。

4、建立健全防控廉政风险制度：要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。

5、健全防止利益冲突制度：要进一步完善利益冲突回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度；进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。

6、健全领导干部报告个人有关事项等制度：推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国境等有关事项公开制度的试点，建立健全对国家工作人员配偶子女移居国（境）外的管理制度，制定配偶子女移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法。

党风廉政建设的核心内容是反腐倡廉。党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。

党风廉政建设直接影响着党的执政基础 
　　党风问题事关党和人民事业的兴衰成败，而腐败的存在必定严重损害党风。腐败的一个显著特征是以权谋私，反映到思想作风上，就是弄虚作假、欺上瞒下;反映到学风上，就是不思进取、专营私利;反映到工作作风上，*形式主义、虚假政绩;反映到领导作风上，*官僚主义、任人唯亲;反映到生活作风上，就是贪图享受、腐化堕落。反映到文化意义上，腐败是对全社会共同的理想信念和道德规范的否定，是对我们党的性质和宗旨的否定，故而，加强党风廉正建设对强化党的执政基础巩固党的执政地位至关重要。而党员是党的一切活动的主体，党员素质和作用发挥在相当程度上支撑着执政党的执政，直接关系到执政党执政的合法性程度的高低。政党执政“合法性”程度的高低，取决于人民对执政党活动的认可度。中国共产党上台执政的“合法性”，不仅是因为党的纲领主张代表了全民族和全中国人民的根本利益要求，而且是靠无数党员为实现党的纲领英勇斗争而来的。革命战争时期，共产党员以自己的前赴后继，流血牺牲，使我们党赢得了人民的高度信任和拥护，从而确立了我们党执政的“合法性”，并具有极高的政治权威。 
　　然而政党执政的“合法性”是动态变化的，我们常讲，中国共产党的领导是历史的选择，也是人民的选择，然而影响党的执政合法性的因素也是各方面的。特别腐败之风，对执政党执政“合法性”影响更大。所以，陈云曾强调:党风廉政建设是关系到党生死存亡的大问题。这说明党执政的“合法性”不可能一旦取得就永久不变，也不可能单凭经济政绩就能提高“合法性”。执政后能不能始终赢得人民的信任，完全取决于全党同志的实际行动。尽管改革开放经济上去了，但如果不能较好地解决由党风不正、党内腐败而导致的社会公平问题的话，那么同样会极大地动摇党的执政“合法性”。汲取这个教训，我们要深刻认识“中国共产党要始终代表中国最广大人民的根本利益”，但是是否代表和能否代表，不是由党来自封，而是要由人民来认可，由实践检验，由历史评判。人民凭什么来认可?实践凭什么来检验?历史将怎样评判?一切都取决于执政党的实际活动及其成效。正如十七届四中全会通过的《决定》中所不断强调的，我们处于一个“大发展大变革大调整”的时期。“过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有”。由此，我们要增强忧患意识，通过不断加强和改进党的思想作风、领导作风、工作作风、生活作风来不断提高党执政的“合法性”程度，巩固党的执政基础。

      2 党风廉政建设直接影响着党的执政能力的提高 
　　执政党要有效执政，必须提高执政能力巩固执政基础，扩大党对社会各个利益群体的影响力，把执政党的根基牢牢扎在社会之中。执政能力建设是党的建设的主线，贯穿于党的各方面建设之中，决定着党的工作目标和任务的实现;党的各方面建设则是执政能力建设的基础，党的执政能力是党的建设水平的综合体现。那如何提高党的执政能力?这有赖于全体党员的积极活动与在人民群众中的良好形象。党联系人民群众的最基本的途径，就是通过广大基层党员了解群众意愿，反映群众要求，使党更好地代表人民利益。党员分布于社会的各个方面，遍布于各个行业，生活于各种人群之中，同群众有着广泛而直接的联系。他们比较容易了解群众的思想情绪，容易把握住群众的意愿要求，能够为党的中央和地方领导机关制定决策提供实际依据，使党的政策更能反映民意，代表民意。同时，党员又能够紧密联系实际，帮助群众了解掌握党的政策，使党的决策为人民群众所理解、所赞同、所接受，并化为群众的自觉行动。并且，党员又是人民群众了解党、认识党的窗口。党的理论和路线方针正确与否，不仅体现在党的纲领、政策中，更体现在党组织和党员的实际活动中。人民群众更多的是通过身边党组织、党员干部、党员的具体活动来了解党、认识党的。党员的状况直接关系着党在人民群众心目中的形象，关系着党的号召力和凝聚力，从而最终影响党的执政能力和水平。试想，一个贪污腐败成风的党在执政期间，能有多少人去心甘情愿地去配合他干好各方面工作?这难道不影响该政党的执政能力吗? 
　　3 党风廉政建设直接影响着执政党完成全面建设小康社会的历史重任 
　　 要完成全面建设小康社会的历史重任，很重要的是必须进一步深化改革，为先进生产力的发展扫清障碍、创造条件。改革的过程就是调整利益的过程，这触及到千家万户，人人概莫能外。在全面建设小康社会的新阶段里，我国社会的利益关系、利益矛盾错综复杂。在协调整合社会利益方面，执政党面临着前所未有的难度，这对党的执政能力提出了极高的要求。执政党协调兼顾利益的难度越大，越需要群众对党和政府的理解与信任。这就严重地考验着党和人民群众的坚强团结与血肉联系，检验着党在人民群众中的政治威信和人心凝聚力。在许多情况下，群众不是只听上面宣传怎么说，更多的是看党员干部怎么干。群众怎么做，往往取决于党员做得怎么样。党员带头模范地执行党和国家的政策规定，带头顾全大局克服困难，带头舍弃自己的个人利益，处处为群众着想、为大局着想，就会在群众中产生强大的榜样示范作用，群众就会把党员当作自己的贴心人，党组织就有活力，就有凝聚力，有号召力。这就能够影响、带动群众理解执行改革政策，为推进改革，解决各种复杂矛盾，构建和谐社会，创造良好的社会心理条件。 
　　反腐倡廉建设对保证党和国家事业健康发展、提高党的执政能力强化党的执政基础、巩固党的执政地位、全面建设小康社会具有重大意义，长期执政的条件下必须抓好这项工作，我们要深刻总结党风廉政建设和反腐败斗争的实践经验，从夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度出发，深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。 

党风廉政建设的内容: 1.加强组织领导，明确工作责任。深入落实主体责任，强化责任追究 2.强化理论学习，夯实思想基础 3.健全工作机制，完善制度建设 4.规范行政行为，简化审批程序 5.强化服务意识，树立单位形象 新形势下加强党风廉政建设的重要性(意义): 1.加强党风廉政建设有利于强化党的执政基础、巩固党的执政地位 2.只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，才能贯彻执行好党和国家的一系列方针政策和对地税工作的各项要求，把聚财为国、执法为民的宗旨落到实处；才能牢牢抓住新时期税收工作主题，做好推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设等重点工作；才能确保地税收入稳定增长，充分发挥税收调控经济、促进发展的职能作用，服务好地方经济发展大局 3.加强党风廉洁建设，是全面贯彻党的基本理论、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是改革开放和现代化建设新局面的必然要求 4.党风廉洁建设直接影响着执政党完成全面建设社会主义现代化国家的重任

党风廉政建设工作内容:1、立足教育抓语方，形成拒腐防变教育长效机制。既爱蔷反腐倡廉宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导的作用。 2、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度机制。制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。 3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途经，是执行规章制度的重要保障。 4、建立健全防控廉政风险制度。 5、健全防止利益冲突制度 6、健全领导干部报告个人有关事项等制度。 意义： 1、党风廉政建设直接影响着党的执政基础。腐败是对全社会共同的理想信念和道德规范的否定，是对我们党的性质和宗旨的否定，因此加强党风廉政建设对强化当的执政基础巩固当的执政地位至关重要。党风建设会影响我党的执政的合法性和人民对我党的支持程度。 2、党风廉政建设直接影响着党的执政能力的提高。我党执政能力的提高依赖于广大基层党员了解群众意愿，反映群众要求，使党更好地代表人民利益，党员分布于社会各个方面，遍布于各行各业，把握群众意愿要求，使党的政策更能反映民意。 3、党风廉政建设直接影响着执政党完成全面建设小康社会的历史重任。预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两项重要工作，进行有效预防本身就要实行严肃惩治，而实行严肃惩治又有利于有效预防。 我们要深刻总结党风廉政建设和反腐败斗争的实践经验，从争夺全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度出发，深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。

1、包括以下三点，第一推进管党治党各级党组织要推动所属党支部进一步明确目标任务、重点内容和责任要求，层层传导压力，上下联动，同步实施，齐抓共管，负起我们系统党的建设工作的主体责任。第二，各级纪检组织要落实好监督责任，各级纪检组织要突出抓好管住纪律、管住作风、严肃惩处、加强预防等4方面的重点工作，建立健全领导机制、检查考核机制以及责任追究机制等工作机制，切实把监督责任落到实处。 第三，是落实好各级党员领导干部的领导，各级党组织主要负责人要切实落实好党要管党、从严治党责任，把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，推动党风廉政建设主体责任切实落实到实处。要加强党纪党规学习教育。2、意义在于，有利于保障党工作的高效，民众利益不被无端剥夺。

党风廉政建设工作包括：  

1、加强组织领导，明确工作责任。成立以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的源头治腐工作领导小组。明确此项工作由局党组书记、局长全面抓，副局长具体抓，领导组成员分头抓，形成齐抓共管的工作局面。

2、强化理论学习，夯实思想基础。始终把思想政治和党风廉政教育放在首位。重点学习党的十六届五中会会和中纪委五中会会精神，加强宗旨观念教育，坚定理想信念，树立正确的人生观。加强法制观念教育，坚持依法阳光行政。

3、健全工作机制，完善制度建设。将党风廉政建设建设与环保重点工作来抓落实，纳入建设目标量化考核体系，与业务工作一起部署，一起落实，一起考核。领导小组将定期召开会议，安排部署、督促检查有关工作开展落实情况。

4、规范行政行为，简化审批程序。以贯彻《行政许可法》为契机，进一步强化法治意识，提高部门依法行政水平和能力。进一步规范行政审批项目。按照要求，对局现行行政审批项目进行全面清理，准确界定行政审批项目，凡是已被取消的审批项目，坚决取消。

5、强化服务意识，树立单位形象。继续强化“工作就是服务、服务就要创优”的理念，进一步牢固树立全心全意为人民服务的理念，提高服务质量，优化服务水平。

意义：

（一）强化宣传教育，构筑思想防线。

一是加强党员干部的道德教育，提升党员干部的整体道德水平，加强党员干部的“官德建设”，营造大公无私、务实肯干、清正廉洁的氛围。

二是抓好警示教育和示范教育，利用身边的廉政先进典型加以宣传，加强党员干部自身行为规范，强化廉洁自律行为。

三是创新教育载体，加强廉政文化宣传教育，加强利用微博、微信、QQ等网络手段，宣传廉政理念，树立廉政风气，增强廉政宣传效果。

（二）强化制度建设，发挥规范效应

一是健全镇村两级财务监督制度，乡镇、村加强财务制度建设，细化监管机制，严格审批权限。

三是细化镇村两级政务、财务党务等公开制度，实行决策、执行、监督过程花公开，按照群众需求公开，突出公开重点，细化公开内容，将政务、财务、基层站所事务公开工作作为基层党风廉政责任制和年度工作考核的重要内容，规范公开程序，明确责任主体，严格责任追究。

四是加强机关纪律建设，转变机关作风。及时修正不符合实际的制度规范，强化规矩。

（三）强化监督机制，促使权力正确行使

一是加强基层民主监督机制建设，充分基层自治主体作用，利用村务公开、民主评议和村民议事等形式加强对基层党员干部、村民自治组织的监督。

二是发挥党内监督机制，完善民主集中制，通过民主生活会，认真开展批评与自我批评，落实好民主评议党员工作，畅通沟通渠道，丰富党员干部群众的监督机制，促进党员干部权力的正确行使。

三是加强基层纪检组织作用。充分发挥出村民纪律监督小组的作用，及时向镇纪检组织反馈基层党风廉政建设信息，加强对基层党员干部的廉政监督

主要内容： 1、加强组织领导，明确工作责任。 2、强化理论学习，夯实思想基础。 3、健全工作机制，完善制度建设。 4、规范行政行为，简化审批程序。 5、强化服务意识，树立单位形象。 重要性 （一）强化宣传教育，构筑思想防线 （二）强化制度建设，发挥规范效应 （三）强化监督机制，促使权力正确行使

党风廉政建设包括以下内容： 1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制。加强反腐倡廉宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。在实践中，该行始终把教育放在首要位置，不断探索拒腐防变教育长效机制，通过开展多种形式的教育活动，切实增强教育的说服力，使广大干部职工进一步坚定了理想信念，筑牢了思想道德防线，增强了拒腐防变能力。 2、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系。制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。 3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。在实际工作中，该行通过突出重点、完善手段、健全体系，努力创新权力运行监督机制，认真落实监督工作，切实增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的一个有力武器。 4、建立健全防控廉政风险制度：要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。 5、健全防止利益冲突制度：要进一步完善利益冲突回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度；进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。 6、健全领导干部报告个人有关事项等制度：推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国境等有关事项公开制度的试点，建立健全对国家工作人员配偶子女移居国（境）外的管理制度，制定配偶子女移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法。 党风廉政建设的核心内容是反腐倡廉。党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政。意义：党是我们学习的榜样，是我们人生路途上的指路人。加强党风廉政建设能够让我们跟随党的脚步正确积极的前进乃至进步。因为只有党的廉政，我们才会被他们所信服。而新形势下的加强势必会让党风廉政建设更加完善具体，更加让老百姓放心。

党风廉政建设的内容包括： 1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制。 加强反腐倡廉宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。 2、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系。 制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。 3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。 加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。 4、建立健全防控廉政风险制度。 要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。 5、健全防止利益冲突制度。 要进一步完善利益冲突回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度 意义： 一、加强党风廉政建设，是维护党的性质、促使党员干部落实全心全意为人民服务宗旨的重要保证。坚定不移地加强反腐倡廉建设，努力营造政通人和、风清气正、和谐相生的良好氛围，促进经济社会的发展。 二、加强党风廉政建设，是营造政府工作良好环境的重要保证。切实加强反腐倡廉建设，坚决遏制和克服各种消极腐败现象，为经济社会发展营造良好的环境。 三、加强党风廉政建设，是顺利完成党的事业的重要保证。必须旗帜鲜明地反腐败，坚持不懈地抓党风、促政风、带行风，促进依法行政、廉洁从政、行业自律，塑造廉政新形象。 四、加强党风廉政建设，是加强思想政治工作、增强党员的党性的一项重要途径。

意义： （一）强化宣传教育，构筑思想防线。 一是加强党员干部的道德教育，提升党员干部的整体道德水平，加强党员干部的“官德建设”，营造大公无私、务实肯干、清正廉洁的氛围。 二是抓好警示教育和示范教育，利用身边的廉政先进典型加以宣传，加强党员干部自身行为规范，强化廉洁自律行为。 三是创新教育载体，加强廉政文化宣传教育，加强利用微博、微信、QQ等网络手段，宣传廉政理念，树立廉政风气，增强廉政宣传效果。 （二）强化制度建设，发挥规范效应 一是健全镇村两级财务监督制度，乡镇、村加强财务制度建设，细化监管机制，严格审批权限。 三是细化镇村两级政务、财务党务等公开制度，实行决策、执行、监督过程花公开，按照群众需求公开，突出公开重点，细化公开内容，将政务、财务、基层站所事务公开工作作为基层党风廉政责任制和年度工作考核的重要内容，规范公开程序，明确责任主体，严格责任追究。 四是加强机关纪律建设，转变机关作风。及时修正不符合实际的制度规范，强化规矩。 （三）强化监督机制，促使权力正确行使 一是加强基层民主监督机制建设，充分基层自治主体作用，利用村务公开、民主评议和村民议事等形式加强对基层党员干部、村民自治组织的监督。 二是发挥党内监督机制，完善民主集中制，通过民主生活会，认真开展批评与自我批评，落实好民主评议党员工作，畅通沟通渠道，丰富党员干部群众的监督机制，促进党员干部权力的正确行使。 三是加强基层纪检组织作用。充分发挥出村民纪律监督小组的作用，及时向镇纪检组织反馈基层党风廉政建设信息，加强对基层党员干部的廉政监督

党风廉政建设的工作内容：  

1、加强组织领导，明确工作责任。成立以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的源头治腐工作领导小组。明确此项工作由局党组书记、局长全面抓，副局长具体抓，领导组成员分头抓，形成齐抓共管的工作局面。

2、强化理论学习，夯实思想基础。始终把思想政治和党风廉政教育放在首位。重点学习党的十六届五中会会和中纪委五中会会精神，加强宗旨观念教育，坚定理想信念，树立正确的人生观。加强法制观念教育，坚持依法阳光行政。

3、健全工作机制，完善制度建设。将党风廉政建设建设与环保重点工作来抓落实，纳入建设目标量化考核体系，与业务工作一起部署，一起落实，一起考核。领导小组将定期召开会议，安排部署、督促检查有关工作开展落实情况。

4、规范行政行为，简化审批程序。以贯彻《行政许可法》为契机，进一步强化法治意识，提高部门依法行政水平和能力。进一步规范行政审批项目。按照要求，对局现行行政审批项目进行全面清理，准确界定行政审批项目，凡是已被取消的审批项目，坚决取消。

5、强化服务意识，树立单位形象。继续强化“工作就是服务、服务就要创优”的理念，进一步牢固树立全心全意为人民服务的理念，提高服务质量，优化服务水平。

意义：

1、党风廉政建设直接影响着党的执政基础

2、党风廉政建设直接影响着提高党的执政能力

3、党风廉政建设直接影响着执政党完成全面建设小康社会的历史重任

一、党风廉政建设的内容： 1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制。加强反腐倡廉宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。 2、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系。 制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。 3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。 4、建立健全防控廉政风险制度。 要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。 5、健全防止利益冲突制度。 要进一步完善利益冲突回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度；进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。 二、新形势下加强党风廉政建设的意义： 1、加强党风廉政建设，是维护党的性质、促使党员干部落实全心全意为人民服务宗旨的重要保证。我们必须充分认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，坚定不移地加强反腐倡廉建设，努力营造政通人和、风清气正、和谐相生的良好氛围，促进经济社会的发展。 　　 2、加强党风廉政建设，是营造政府工作良好环境的重要保证。必须切实加强反腐倡廉建设，坚决遏制和克服各种消极腐败现象，为经济社会发展营造良好的环境。 　　 3、加强党风廉政建设，是顺利完成党的事业的重要保证。必须旗帜鲜明地反腐败，坚持不懈地抓党风、促政风、带行风，促进依法行政、廉洁从政、行业自律，塑造廉政新形象。 　　 4、加强党风廉政建设，是加强思想政治工作、增强党员的党性的一项重要途径。广大党员的思想政治教育作为党风廉政建设工作的重要环节抓紧抓好。要对党员干部进行广泛深入的党的宗旨、理想、纪律和优良作风的教育，促使党员进一步树立无产阶级的人生观、道德观和价值观，增强党员抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想侵蚀的能力，为党风廉政建设奠定坚实的思想基础。

内容： 1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制。 加强反腐倡廉宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。在实践中，该行始终把教育放在首要位置，不断探索拒腐防变教育长效机制，通过开展多种形式的教育活动，切实增强教育的说服力，使广大干部职工进一步坚定了理想信念，筑牢了思想道德防线，增强了拒腐防变能力。 2、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系。 制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。 3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。 加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。在实际工作中，该行通过突出重点、完善手段、健全体系，努力创新权力运行监督机制，认真落实监督工作，切实增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的一个有力武器。 4、建立健全防控廉政风险制度。 要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。 5、健全防止利益冲突制度。 要进一步完善利益冲突回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度；进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。 6、健全领导干部报告个人有关事项等制度。 推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国境等有关事项公开制度的试点，建立健全对国家工作人员配偶子女移居国（境）外的管理制度，制定配偶子女移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法。

意义：1、党风廉政建设直接影响着党的执政基础。2、党风廉政建设直接影响着党的执政能力的提高。3、党风廉政建设直接影响执政党完成全面建设小康社会的历史重任。

1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制

2、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系

3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制

4、建立健全防控廉政风险制度

5、健全防止利益冲突制度

发挥党内监督机制，完善民主集中制，通过民主生活会，认真开展批评与自我批评，落实好民主评议党员工作，畅通沟通渠道，丰富党员干部群众的监督机制，促进党员干部权力的正确行使。

1、加强党风廉政建设，是维护党的性质、促使党员干部落实全心全意为人民服务宗旨的重要保证。必须bai深刻认识到，各种腐败现象和不正之风，违背社会公平正义，违背全心全意为人民服务的宗旨，侵害人民权益，破坏党群干群关系，如果不坚决防范和惩治腐败，必将破坏行业的风气、失去社会支持党的力量、动摇社会理解认同党的信心、削弱党的凝聚力和战斗力，党的事业就会丧失发展机遇。因此，我们必须充分认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，坚定不移地加强反腐倡廉建设，努力营造政通人和、风清气正、和谐相生的良好氛围，促进经济社会的发展。 2、加强党风廉政建设，是营造政府工作良好环境的重要保证。必须深刻认识到，各种腐败现象和不正之风，干扰市场配置资源的基础性作用的发挥，损害公平竞争的市场秩序，增加建设成本和行政成本，降低行政效率和社会公信力，损害党和政府的形象。如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象和不正之风滋生蔓延，必将导致商业贿赂愈演愈烈、资源利用效率低下，服务保障无法实现，行业管理严重削弱，加快发展的目标就不可能实现。因此，必须切实加强反腐倡廉建设，坚决遏制和克服各种消极腐败现象，为经济社会发展营造良好的环境。 3、加强党风廉政建设，是顺利完成党的事业的重要保证。当前反腐败斗争的形势仍然严峻，任务仍然艰巨。必须旗帜鲜明地反腐败，坚持不懈地抓党风、促政风、带行风，促进依法行政、廉洁从政、行业自律，塑造廉政新形象。 4、加强党风廉政建设，是加强思想政治工作、增强党员的党性的一项重要途径。在新时期党内改革与保守个人利益与国家利益、局部利益与整体利益、党性原则与经济原则、艰苦奋斗与贪图享乐、严肃党纪与淡化党纪等一系列基本问题上的思想矛盾的冲突，会更加激烈。这就要求广大党员的思想政治教育作为党风廉政建设工作的重要环节抓紧抓好。要对党员干部进行广泛深入的党的宗旨、理想、纪律和优良作风的教育，促使党员进一步树立无产阶级的人生观、道德观和价值观，增强党员抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想侵蚀的能力，为党风廉政建设奠定坚实的思想基础。 5、是为了更好地实现社会主义强国的伟大梦想。

党风廉政建设的内容包括：1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制。加强反腐倡廉宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。在实践中，该行始终把教育放在首要位置，不断探索拒腐防变教育长效机制，通过开展多种形式的教育活动，切实增强教育的说服力，使广大干部职工进一步坚定了理想信念，筑牢了思想道德防线，增强了拒腐防变能力。2、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系。制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。在实际工作中，该行通过突出重点、完善手段、健全体系，努力创新权力运行监督机制，认真落实监督工作，切实增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的一个有力武器。4、建立健全防控廉政风险制度。要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。5、健全防止利益冲突制度。要进一步完善利益冲突回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度；进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。

意义：1、加强党风廉政建设，是维护党的性质、促使党员干部落实全心全意为人民服务宗旨的重要保证。必须深刻认识到，各种腐败现象和不正之风，违背社会公平正义，违背全心全意为人民服务的宗旨，侵害人民权益，破坏党群干群关系，如果不坚决防范和惩治腐败，必将破坏行业的风气、失去社会支持党的力量、动摇社会理解认同党的信心、削弱党的凝聚力和战斗力，党的事业就会丧失发展机遇。因此，我们必须充分认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，坚定不移地加强反腐倡廉建设，努力营造政通人和、风清气正、和谐相生的良好氛围，促进经济社会的发展。2、加强党风廉政建设，是营造政府工作良好环境的重要保证。必须深刻认识到，各种腐败现象和不正之风，干扰市场配置资源的基础性作用的发挥，损害公平竞争的市场秩序，增加建设成本和行政成本，降低行政效率和社会公信力，损害党和政府的形象。如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象和不正之风滋生蔓延，必将导致商业贿赂愈演愈烈、资源利用效率低下，服务保障无法实现，行业管理严重削弱，加快发展的目标就不可能实现。因此，必须切实加强反腐倡廉建设，坚决遏制和克服各种消极腐败现象，为经济社会发展营造良好的环境。3、加强党风廉政建设，是顺利完成党的事业的重要保证。当前反腐败斗争的形势仍然严峻，任务仍然艰巨。必须旗帜鲜明地反腐败，坚持不懈地抓党风、促政风、带行风，促进依法行政、廉洁从政、行业自律，塑造廉政新形象。4、加强党风廉政建设，是加强思想政治工作、增强党员的党性的一项重要途径。在新时期党内改革与保守个人利益与国家利益、局部利益与整体利益、党性原则与经济原则、艰苦奋斗与贪图享乐、严肃党纪与淡化党纪等一系列基本问题上的思想矛盾的冲突，会更加激烈。这就要求广大党员的思想政治教育作为党风廉政建设工作的重要环节抓紧抓好。要对党员干部进行广泛深入的党的宗旨、理想、纪律和优良作风的教育，促使党员进一步树立无产阶级的人生观、道德观和价值观，增强党员抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想侵蚀的能力，为党风廉政建设奠定坚实的思想基础。总之，当前一定要认清形势，一如既往地把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，始终坚持党要管党、从严治党；始终坚持改革创新、注重预防；始终坚持反腐倡廉常抓不懈；始终坚持拒腐防变警钟长鸣，切实加强反腐倡廉建设，为推进党的事业发展提供坚强的政治保证。

一、加强党风廉政建设，是维护党的性质、促使党员干部落实全心全意为人民服务宗旨的重要保证。必须深刻认识到，各种腐败现象和不正之风，违背社会公平正义，违背全心全意为人民服务的宗旨，侵害人民权益，破坏党群干群关系，如果不坚决防范和惩治腐败，必将破坏行业的风气、失去社会支持党的力量、动摇社会理解认同党的信心、削弱党的凝聚力和战斗力，党的事业就会丧失发展机遇。因此，我们必须充分认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，坚定不移地加强反腐倡廉建设，努力营造政通人和、风清气正、和谐相生的良好氛围，促进经济社会的发展。
　　二、加强党风廉政建设，是营造政府工作良好环境的重要保证。必须深刻认识到，各种腐败现象和不正之风，干扰市场配置资源的基础性作用的发挥，损害公平竞争的市场秩序，增加建设成本和行政成本，降低行政效率和社会公信力，损害党和政府的形象。如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象和不正之风滋生蔓延，必将导致商业贿赂愈演愈烈、资源利用效率低下，服务保障无法实现，行业管理严重削弱，加快发展的目标就不可能实现。因此，必须切实加强反腐倡廉建设，坚决遏制和克服各种消极腐败现象，为经济社会发展营造良好的环境。
　　三、加强党风廉政建设，是顺利完成党的事业的重要保证。当前反腐败斗争的形势仍然严峻，任务仍然艰巨。必须旗帜鲜明地反腐败，坚持不懈地抓党风、促政风、带行风，促进依法行政、廉洁从政、行业自律，塑造廉政新形象。
　　四、加强党风廉政建设，是加强思想政治工作、增强党员的党性的一项重要途径。在新时期党内改革与保守个人利益与国家利益、局部利益与整体利益、党性原则与经济原则、艰苦奋斗与贪图享乐、严肃党纪与淡化党纪等一系列基本问题上的思想矛盾的冲突，会更加激烈。这就要求广大党员的思想政治教育作为党风廉政建设工作的重要环节抓紧抓好。要对党员干部进行广泛深入的党的宗旨、理想、纪律和优良作风的教育，促使党员进一步树立无产阶级的人生观、道德观和价值观，增强党员抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想侵蚀的能力，为党风廉政建设奠定坚实的思想基础。

党风廉政建设的具体内容包括： 1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制。 加强反腐倡廉宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。在实践中，该行始终把教育放在首要位置，不断探索拒腐防变教育长效机制，通过开展多种形式的教育活动，切实增强教育的说服力，使广大干部职工进一步坚定了理想信念，筑牢了思想道德防线，增强了拒腐防变能力。 2、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系。 制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。 3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。 加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。在实际工作中，该行通过突出重点、完善手段、健全体系，努力创新权力运行监督机制，认真落实监督工作，切实增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的一个有力武器。 4、建立健全防控廉政风险制度。 要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。 5、健全防止利益冲突制度。 要进一步完善利益冲突回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度；进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。 6、健全领导干部报告个人有关事项等制度。 推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国境等有关事项公开制度的试点，建立健全对国家工作人员配偶子女移居国（境）外的管理制度，制定配偶子女移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法。

党风廉政建设的具体内容包括：

1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制。加强反腐倡廉宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。在实践中，该行始终把教育放在首要位置，不断探索拒腐防变教育长效机制，通过开展多种形式的教育活动，切实增强教育的说服力，使广大干部职工进一步坚定了理想信念，筑牢了思想道德防线，增强了拒腐防变能力。

2、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系。制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。

3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。在实际工作中，该行通过突出重点、完善手段、健全体系，努力创新权力运行监督机制，认真落实监督工作，切实增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的一个有力武器。

4、建立健全防控廉政风险制度。要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。

5、健全防止利益冲突制度。要进一步完善利益冲突回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度；进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。

6、健全领导干部报告个人有关事项等制度。推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国境等有关事项公开制度的试点，建立健全对国家工作人员配偶子女移居国（境）外的管理制度，制定配偶子女移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法。

主要内容：

1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制。加强反腐倡廉宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。在实践中，该行始终把教育放在首要位置，不断探索拒腐防变教育长效机制，通过开展多种形式的教育活动，切实增强教育的说服力，使广大干部职工进一步坚定了理想信念，筑牢了思想道德防线，增强了拒腐防变能力。2、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系。制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。在实际工作中，该行通过突出重点、完善手段、健全体系，努力创新权力运行监督机制，认真落实监督工作，切实增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的一个有力武器。4、建立健全防控廉政风险制度。要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。5、健全防止利益冲突制度。要进一步完善利益冲突回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度；进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。6、健全领导干部报告个人有关事项等制度。推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国境等有关事项公开制度的试点，建立健全对国家工作人员配偶子女移居国（境）外的管理制度，制定配偶子女移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法。

意义：党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是新时期党的一项重大的政治任务，关系党和国家的生死存亡。

内容：1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制。 加强反bai腐倡廉宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。在实践中，该行始终把教育放在首要位置，不断探索拒腐防变教育长效机制，通过开展多种形式的教育活动，切实增强教育的说服力，使广大干部职工进一步坚定了理想信念，筑牢了思想道德防线，增强了拒腐防变能力。 2、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系。 制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。 3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。 加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。在实际工作中，该行通过突出重点、完善手段、健全体系，努力创新权力运行监督机制，认真落实监督工作，切实增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的一个有力武器。 4、建立健全防控廉政风险制度。 要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。 5、健全防止利益冲突制度。 要进一步完善利益冲突回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度；进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。意义：1.影响党的执政基础2.是党执政能力的提高3.是党的事业的重要保障，树立党员正确价值观

目录/提纲：…… 一、进一步加强党风廉政建设的重要性 （一）党风廉政建设直接关系着党的执政根基 （二）党风廉政建设直接关系着党的执政能力的提高 （三）党风廉政建设直接关系着完成全面建设小康社会的历史重任 （四）党风廉政建设直接关系着从严治党的贯彻落实 二、党风廉政建设存在的一些问题 （一）抓党风廉政建设的思想认识不到位 （二）抓党风廉政建设自觉性主动性不强 （三）党风廉政建设制度落实不到位 （四）党风廉政建设“四风问题”不同程度存在 三、进一步加强党风廉政措施途径 （一）强化宣传学习教育，构筑党风廉政建设思想防线 1、加强党员干部理想信念宗旨教育 2、加强党员干部的道德教育 3、抓好警示教育和示范教育 （二）健全完善制度建设，构筑党风廉政建设长效机制 1、建立健全党风廉政建设责任制 2、深化政务公开制度 3、加强领导班子民主决策制度建设 4、强化制度执行力 （三）加强支部组织建设，构筑党风廉政建设新途径 1、健全支部组织 2、党支部抓好“三同时” 3、注重支部制度建设 （四）坚持不懈反“四风”，切实推进党风廉政建设 1、持之以恒学习尊崇党章，把《准则》《条例》执行好 2、将守纪律讲规矩挺在前头 3、延伸党风廉政建设

内容：一是领导干部廉洁自律； 二是加强党内监督； 三是落实党风廉政责任制 。意义目的是保持党的先进性，保证执政党在人民群众心中的崇高地位，保证共产党的领导地位，其意义相当重要党风廉政建设直接影响党的执政能力以及党的执政基础，意义重大，腐败是对我们党的性质和宗旨的否定，因此加强党风廉政建设对加强党的执政基础和巩固党的执政地位至关重要。

党风廉政建设内容 1、加强组织领导，明确工作责任。成立以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的源头治腐工作领导小组。明确此项工作由局党组书记、局长全面抓，副局长具体抓，领导组成员分头抓，形成齐抓共管的工作局面。 2、强化理论学习，夯实思想基础。始终把思想政治和党风廉政教育放在首位。重点学习党的十六届五中会会和中纪委五中会会精神，加强宗旨观念教育，坚定理想信念，树立正确的人生观。加强法制观念教育，坚持依法阳光行政。 3、健全工作机制，完善制度建设。将党风廉政建设建设与环保重点工作来抓落实，纳入建设目标量化考核体系，与业务工作一起部署，一起落实，一起考核。领导小组将定期召开会议，安排部署、督促检查有关工作开展落实情况。 4、规范行政行为，简化审批程序。以贯彻《行政许可法》为契机，进一步强化法治意识，提高部门依法行政水平和能力。进一步规范行政审批项目。按照要求，对局现行行政审批项目进行全面清理，准确界定行政审批项目，凡是已被取消的审批项目，坚决取消。 5、强化服务意识，树立单位形象。继续强化“工作就是服务、服务就要创优”的理念，进一步牢固树立全心全意为人民服务的理念，提高服务质量，优化服务水平。 意义： 1、党风廉政建设有助于丰富和深化党的建设理论，对促进党的思想，组织，作风及制度建设都有着重要的作用，同时对新时代中国特色社会主义政治、经济、文化和社会建设同样有着重要的作用。 2、认真研究党风廉政建设不仅有利于推进党的自身工作，也有助于深化党的理论，更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性，使马克思主义学说内容更加丰富，更加充实。在理论联系实践的基础上，加强党风廉政建设，提高党的执政和拒腐防变能力，是确保党同人民群众始终保持血肉联系有效途径

内容：一、严格落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设和自身工作相结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。认真做好各项检查工作，确保全年党风廉政建设和反腐败工作任务落实。同时对检查中发现问题及时整改，落实党风廉政建设责任追究制度，树立起不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识。 二、加强对“一把手”权利行使的约束。完善相关制度机制，促使主要负责人认真履行“一岗双责”，做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。建立对“一把手”的工作约谈机制，将信访提醒谈话、廉政专题教育和风险防控管理等手段相结合，强化对主要领导的约束和监督。 三、加强制度执行情况的监督检查。全面开展廉政风险防控工作，规范工作流程、排查风险点、制定防范措施，对廉政风险点深入摸排，加强对重点领域重点项目的廉政风险防控，对各环节防范措施开展检查评估，确保管得住、防得牢、把权力关进制度的笼子里。 意义：加强党风廉政建设，是维护党的性质、促使党员干部落实全心全意为人民服务宗旨的重要保证。当前反腐败斗争的形势仍然严峻，任务仍然艰巨。必须旗帜鲜明地反腐败，坚持不懈地抓党风、促政风、带行风，促进依法行政、廉洁从政、行业自律，塑造廉政新形象。

内容包括：1、加强组织领导，明确工作责任。成立以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的源头治腐工作领导小组。明确此项工作由局党组书记、局长全面抓，副局长具体抓，领导组成员分头抓，形成齐抓共管的工作局面。 2、强化理论学习，夯实思想基础。始终把思想政治和党风廉政教育放在首位。重点学习党的十六届五中会会和中纪委五中会会精神，加强宗旨观念教育，坚定理想信念，树立正确的人生观。加强法制观念教育，坚持依法阳光行政。 3、健全工作机制，完善制度建设。将党风廉政建设建设与环保重点工作来抓落实，纳入建设目标量化考核体系，与业务工作一起部署，一起落实，一起考核。领导小组将定期召开会议，安排部署、督促检查有关工作开展落实情况。 4、规范行政行为，简化审批程序。以贯彻《行政许可法》为契机，进一步强化法治意识，提高部门依法行政水平和能力。进一步规范行政审批项目。按照要求，对局现行行政审批项目进行全面清理，准确界定行政审批项目，凡是已被取消的审批项目，坚决取消。 5、强化服务意识，树立单位形象。继续强化“工作就是服务、服务就要创优”的理念，进一步牢固树立全心全意为人民服务的理念，提高服务质量，优化服务水平。 意义：一、加强党风廉政建设，是维护党的性质、促使党员干部落实全心全意为人民服务宗旨的重要保证。 二、加强党风廉政建设，是营造政府工作良好环境的重要保证。因此，必须切实加强反腐倡廉建设，坚决遏制和克服各种消极腐败现象，为经济社会发展营造良好的环境。 　　三、加强党风廉政建设，是顺利完成党的事业的重要保证。当前反腐败斗争的形势仍然严峻，任务仍然艰巨。必须旗帜鲜明地反腐败，坚持不懈地抓党风、促政风、带行风，促进依法行政、廉洁从政、行业自律，塑造廉政新形象。 　　四、加强党风廉政建设，是加强思想政治工作、增强党员的党性的一项重要途径。

内容： 1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制。 加强反bai腐倡廉宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。在实践中，该行始终把教育放在首要位置，不断探索拒腐防变教育长效机制，通过开展多种形式的教育活动，切实增强教育的说服力，使广大干部职工进一步坚定了理想信念，筑牢了思想道德防线，增强了拒腐防变能力。 2、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系。 制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。 3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。 加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。在实际工作中，该行通过突出重点、完善手段、健全体系，努力创新权力运行监督机制，认真落实监督工作，切实增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的一个有力武器。 4、建立健全防控廉政风险制度。 要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。 5、健全防止利益冲突制度。 要进一步完善利益冲突回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度；进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。 意义： （一）强化宣传教育，构筑思想防线。 一是加强党员干部的道德教育，提升党员干部的整体道德水平，加强党员干部的“官德建设”，营造大公无私、务实肯干、清正廉洁的氛围。 二是抓好警示教育和示范教育，利用身边的廉政先进典型加以宣传，加强党员干部自身行为规范，强化廉洁自律行为。 三是创新教育载体，加强廉政文化宣传教育，加强利用微博、微信、QQ等网络手段，宣传廉政理念，树立廉政风气，增强廉政宣传效果。 （二）强化制度建设，发挥规范效应 一是健全镇村两级财务监督制度，乡镇、村加强财务制度建设，细化监管机制，严格审批权限。 三是细化镇村两级政务、财务党务等公开制度，实行决策、执行、监督过程花公开，按照群众需求公开，突出公开重点，细化公开内容，将政务、财务、基层站所事务公开工作作为基层党风廉政责任制和年度工作考核的重要内容，规范公开程序，明确责任主体，严格责任追究。 四是加强机关纪律建设，转变机关作风。及时修正不符合实际的制度规范，强化规矩。 （三）强化监督机制，促使权力正确行使 一是加强基层民主监督机制建设，充分基层自治主体作用，利用村务公开、民主评议和村民议事等形式加强对基层党员干部、村民自治组织的监督。 二是发挥党内监督机制，完善民主集中制，通过民主生活会，认真开展批评与自我批评，落实好民主评议党员工作，畅通沟通渠道，丰富党员干部群众的监督机制，促进党员干部权力的正确行使。 三是加强基层纪检组织作用。充分发挥出村民纪律监督小组的作用，及时向镇纪检组织反馈基层党风廉政建设信息，加强对基层党员干部的廉政监督

党风廉政建设的具体内容包括： 1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制。 加强反腐倡廉宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。在实践中，该行始终把教育放在首要位置，不断探索拒腐防变教育长效机制，通过开展多种形式的教育活动，切实增强教育的说服力，使广大干部职工进一步坚定了理想信念，筑牢了思想道德防线，增强了拒腐防变能力。 2、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系。 制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。 3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。 加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。在实际工作中，该行通过突出重点、完善手段、健全体系，努力创新权力运行监督机制，认真落实监督工作，切实增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的一个有力武器。 4、建立健全防控廉政风险制度。 要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。 5、健全防止利益冲突制度。 要进一步完善利益冲突回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度；进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。 6、健全领导干部报告个人有关事项等制度。 推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国境等有关事项公开制度的试点，建立健全对国家工作人员配偶子女移居国（境）外的管理制度，制定配偶子女移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法。 一、加强党风廉政建设，是维护党的性质、促使党员干部落实全心全意为人民服务宗旨的重要保证。必须深刻认识到，各种腐败现象和不正之风，违背社会公平正义，违背全心全意为人民服务的宗旨，侵害人民权益，破坏党群干群关系，如果不坚决防范和惩治腐败，必将破坏行业的风气、失去社会支持党的力量、动摇社会理解认同党的信心、削弱党的凝聚力和战斗力，党的事业就会丧失发展机遇。因此，我们必须充分认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，坚定不移地加强反腐倡廉建设，努力营造政通人和、风清气正、和谐相生的良好氛围，促进经济社会的发展。 二、加强党风廉政建设，是营造政府工作良好环境的重要保证。必须深刻认识到，各种腐败现象和不正之风，干扰市场配置资源的基础性作用的发挥，损害公平竞争的市场秩序，增加建设成本和行政成本，降低行政效率和社会公信力，损害党和政府的形象。如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象和不正之风滋生蔓延，必将导致商业贿赂愈演愈烈、资源利用效率低下，服务保障无法实现，行业管理严重削弱，加快发展的目标就不可能实现。因此，必须切实加强反腐倡廉建设，坚决遏制和克服各种消极腐败现象，为经济社会发展营造良好的环境。 三、加强党风廉政建设，是顺利完成党的事业的重要保证。当前反腐败斗争的形势仍然严峻，任务仍然艰巨。必须旗帜鲜明地反腐败，坚持不懈地抓党风、促政风、带行风，促进依法行政、廉洁从政、行业自律，塑造廉政新形象。 四、加强党风廉政建设，是加强思想政治工作、增强党员的党性的一项重要途径。在新时期党内改革与保守个人利益与国家利益、局部利益与整体利益、党性原则与经济原则、艰苦奋斗与贪图享乐、严肃党纪与淡化党纪等一系列基本问题上的思想矛盾的冲突，会更加激烈。这就要求广大党员的思想政治教育作为党风廉政建设工作的重要环节抓紧抓好。要对党员干部进行广泛深入的党的宗旨、理想、纪律和优良作风的教育，促使党员进一步树立无产阶级的人生观、道德观和价值观，增强党员抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想侵蚀的能力，为党风廉政建设奠定坚实的思想基础。