(1)中国的脱贫成就加快了世界的减贫过程,同时也加大了世界其他各国对脱贫减贫的信心,实现联合国的可持续发展信心。(2)中国脱贫是在中国技术和中国智慧的不断成长之下的成果,中国借助技术的发展,在正确的脱贫方针的指导之下,一步步地引导中国人民脱贫。不仅如此,中国还协助了其他不少国家和地区的人民走向了脱贫之路。(3)中国的脱贫成就也对世界上其他国家的脱贫过工作有着长远的指导意义,世界上其他需要脱贫减贫的国家也可以借鉴中国的脱贫工程和方针政策,根据本国的需要来推进脱贫事业。(4)中国的脱贫工作也是对推进世界发展的一个有力因素,这不仅意味着中国奋斗的新起点,同时也是世界各项工作的前进的新起点。
根据贫困地区和贫困人口的具体情况,中国坚持分类施策,采取适合不同对象特点的脱贫形式,因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策。比如,对于具有一定生产技能的贫困人口,主要通过发展生产脱贫,支持贫困群众因地制宜地发展各种特色产业,推动他们走上自主脱贫致富的可持续发展道路;对于具有劳动能力但缺乏生产技能的贫困人口,尤其是年轻贫困人口,主要通过职业培训和职业技能提升,帮助他们找到工作岗位,实现转移就业脱贫;对于自然条件恶劣、生态系统脆弱、不具备生产生活条件地区的贫困人口,由政府出资迁移到生产生活条件比较好的地方,实现易地搬迁脱贫;对失去劳动能力、无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人口,主要通过实行农村最低生活保障制度兜底脱贫。
1.为世界减贫事业贡献中国力量
中国不断依照世界银行的口径修订提高贫困线标准,扩大全国贫困人口数量或覆盖面,所取得的成就得到国际社会普遍认可。
2.为发展中国家消除贫困提供中国经验
中国主要依靠本国资源和力量解决贫困问题,在扶贫减贫的不同阶段,都有针对性地提出不同的政策与举措。中国还在实践中建构了政府、市场与社会相结合的大扶贫格局,政府通过制定规划、制度与政策等主导扶贫工作进程,通过金融、就业和电商扶贫等充分发挥市场机制和社会力量的扶贫作用,构建了针对贫困户的多层次利益联结机制。
3.推动世界人权事业健康发展
中国在减贫脱贫工作中始终遵循“生存权发展权是首要人权”的理念,在实践中取得了举世瞩目的减贫成就,成为中国人权事业进步的显著标志。
首先,中国的减贫为世界减贫事业贡献中国力量。中国是世界上最大的发展中国家,也是世界减贫事业的积极倡导者、有力推动者和重要贡献者。中国不断依照世界银行的口径修订提高贫困线标准,扩大全国贫困人口数量或覆盖面,所取得的成就得到国际社会普遍认可。
其次,中国的减贫为发展中国家消除贫困提供中国经验。通过对二战结束以来世界范围减贫实践的考察不难发现,一些发展中国家尽管经济在发展,但贫富差距及贫困问题仍无法解决,有的甚至陷入了“越减越贫”的怪圈。作为世界上最大的发展中国家,中国结合自身实际情况,依靠本国资源和力量解决贫困问题,在扶贫减贫的不同阶段,都有针对性提出不同的政策与举措,探索出一条有中国特色的减贫之路,为发展中国家反贫困提供了可供参考借鉴的中国方案。
最后,中国的减贫推动世界人权事业健康发展。贫困不仅是经济问题,更关乎基本的公民权利能否实现。中国在减贫脱贫工作中始终遵循“生存权发展权是首要人权”的理念,在实践中取得了举世瞩目的减贫成就,成为中国人权事业进步的显著标志。
为发展中国家消除贫困提供中国经验
通过对二战结束以来世界范围减贫实践的考察不难发现,一些发展中国家尽管经济在发展,但贫富差距及贫困问题仍无法解决,有的甚至陷入了“越减越贫”的怪圈。作为世界上最大的发展中国家,中国结合自身实际情况探索出一条有中国特色的减贫之路,为发展中国家反贫困提供了可供参考借鉴的中国方案。
中国主要依靠本国资源和力量解决贫困问题,在扶贫减贫的不同阶段,都有针对性地提出不同的政策与举措。近些年来,中国强化脱贫攻坚领导责任制,实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制,形成了包含帮扶、动员、监督和考核等在内的扶贫工作制度体系,建立了“五级书记”一起抓扶贫的工作格局。
中国的贫困人口主要集中在农村。习近平总书记指出:“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”针对“大水漫灌式”扶贫的局限性,中国提出并实施“精准扶贫”方略,坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,为贫困人口脱贫建构多层面全方位的帮扶保障,提升了扶贫减贫的针对性和有效性。
根据贫困地区和贫困人口的具体情况,中国坚持分类施策,采取适合不同对象特点的脱贫形式,因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策。比如,对于具有一定生产技能的贫困人口,主要通过发展生产脱贫,支持贫困群众因地制宜地发展各种特色产业,推动他们走上自主脱贫致富的可持续发展道路;对于具有劳动能力但缺乏生产技能的贫困人口,尤其是年轻贫困人口,主要通过职业培训和职业技能提升,帮助他们找到工作岗位,实现转移就业脱贫;对于自然条件恶劣、生态系统脆弱、不具备生产生活条件地区的贫困人口,由政府出资迁移到生产生活条件比较好的地方,实现易地搬迁脱贫;对失去劳动能力、无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人口,主要通过实行农村最低生活保障制度兜底脱贫。
中国还在实践中建构了政府、市场与社会相结合的大扶贫格局,政府通过制定规划、制度与政策等主导扶贫工作进程,通过金融、就业和电商扶贫等充分发挥市场机制和社会力量的扶贫作用,构建了针对贫困户的多层次利益联结机制。
① 为世界减贫事业贡献力量;
②给发展中国家提供宝贵经验,树立榜样;
③增强了其他国家脱贫攻坚的信心与决心;
④进一步展现了社会主义的力量。
中国的减贫成就是世界减贫事业的重要组成部分。自2012年中共十八大以来,中国的扶贫开发进入脱贫攻坚的历史性阶段,迈进精准扶贫精准脱贫的新时代。经过8年努力,中国创造了减贫史上的最好成绩。贫困规模大幅缩小,贫困发生率持续下降。从2012年到2019年,贫困人口从9899万人减少到551万人,贫困发生率由10.2%下降为0.6%。在如此短的时间内取得如此显著的减贫成就,应该说,中国创造了世界减贫史上的奇迹,直接推进世界减贫进程,为世界减贫事业做出了巨大贡献。
党的十八大以来,经过这些年的精准扶贫、精准脱贫,中国减贫事业的成就举世瞩目。数据显示,贫困人口从2012年年底的9899万人减少到2019年年底的551万人,连续7年减贫1000万人以上,贫困发生率由10.2%降至0.6%。最为最有潜力的发展中国家,中国能够为世界的脱贫攻坚提供富有建设性的经验建议。在长期努力中,我国形成了一整套减贫战略,彰显了中国特色社会主义制度的优势,为世界减贫事业贡献了“中国方案”。针对不同地区的文化、习俗、资源,中国针对性地开展脱贫攻坚方案而不是一种方法走到底。我国以贫困群众为主体,与国外的发展援助降低了贫困群众的自我发展愿望和能力不同,脱贫攻坚强调增强扶贫对象自我发展能力。特别是在疫情期间,中国尤以贫困人民群众为主,保证其基础需求,努力增强其受挫力,在困难时候仍能够找到机遇不断发展。
①为世界减贫事业贡献中国力量。中国不断依照世界银行的口径修订提高贫困线标准,扩大全国贫困人口数量或覆盖面,所取得的成就得到国际社会普遍认可。中国积极同联合国、发展中国家等开展国际减贫合作。为帮助实现联合国2030年可持续发展议程,中国将议程提出的具体目标纳入国家发展总体规划,并在专项规划中予以细化、统筹和衔接。
②为发展中国家消除贫困提供中国经验。作为世界上最大的发展中国家,中国结合自身实际情况探索出一条有中国特色的减贫之路,为发展中国家反贫困提供了可供参考借鉴的中国方案。
③推东世界人权事业健康发展。经过多年探索实践,中国积累了通过减贫促进人权事业发展的成功经验,为贫困人口的发展权提供了切实保障。中国的扶贫模式具有可持续发展的特点,坚持推进精准脱贫,鼓励自主脱贫,改变了以往救济式的扶贫方式,政府通过产业开发、生态脱贫、易地搬迁等方式,从为贫困地区和贫困人口“输血”转变为“造血”,有效提升了贫困人口的自我积累、自我发展能力。
1.中国在减贫领域所取得的巨大成就直接有力地推动了全球减贫事业的进程,坚定了全世界消除贫困的信心.
2.中国的精准扶贫方略不仅对中国减贫具有很强的针对性,而且对于国际贫困治理理论的创新,对于推动广大发展中国家加快摆脱贫困,都有重要的参考价值。
3.中国“以人民为中心”的制度安排,为全球贫困治理贡献了中国经验。
党的十八大以来,经过这些年的精准扶贫、精准脱贫,中国减贫事业的成就举世瞩目。数据显示,贫困人口从2012年年底的9899万人减少到2019年年底的551万人,连续7年减贫1000万人以上,贫困发生率由10.2%降至0.6%,区域性整体贫困基本得到解决,贫困地区基本生产生活条件也明显改善。2020年是中国全面建成小康社会的决胜之年,如果完成现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务,将在历史上首次彻底消除绝对贫困,这是人类减贫史上的一大奇迹。
①有利于贫困人口脱贫致富
②满足各国人民追求幸福生活的基本权利
③保障人类生存权、发展权
④加快全球减贫进程
⑤增强全世界消除绝对贫困的信心
⑥推动共建没有贫困的人类命运共同体
一,中国的成功脱贫为世界减贫事业贡献了中国力量,进一步加快了世界消除贫困目标实现的步伐;
二,为其他发展中国家摆脱贫困提供了中国经验和中国方案;
三,推动了世界人权事业的健康发展。
一、中国独特的减贫经验得到国际组织的高度肯定。联合国开发计划署署长海伦·克拉克对各国说, “我们呼吁各国分享中国的减贫经验”。在2017年国际货币基金组织和世界银行年会期间,世界银行行长金墉表示,过去五年中国减贫的成就是人类历史上最伟大的事件之一。
二、在长期努力中,我国形成了一整套减贫战略,彰显了中国特色社会主义制度的优势,为世界减贫事业贡献了“中国方案”。
三、共建“一带一路”必将成为拉动全球经济增长、促进各国全方位合作的新平台,为各国加快推进脱贫减贫事业发挥积极作用。