高校收入分配制度改革,是高校改革的核心内容,又是深化高校人事制度改革的具体体现。研究高校收入分配制度的改革,对于理顺分配关系,规范收入分配秩序,构建科学合理、公平公正的收入分配体系,克服收入分配中的平均主义,调动高校教职工的积极性和创新性,增强学校的发展后劲和竞争能力,具有重要的现实意义。进一步加大高校内部收入分配制度改革的力度,建立一套符合高校自身特点的自主灵活的收入分配管理制度已势在必行。
目前由于各种不合理规则与制度的限制导致许多群体和成员的竞争机会被剥夺,从而形成了社会上部分群体和成员对某些特定社会资源的机会垄断。
最突出的表现当首推分割城乡的户籍制,城乡分隔的户籍制度赋予拥有城市户口的社会成员拥有一定的特权,这些特权在收入分配问题上违背了起点公平原则,同时也造成初次分配不公平中的交易规则不公平,还造成了再分配中的税收和福利分配不公平。还有对社会成员划分为“干部”和“工人”群体,不同所有制、不同行业及部门之间的分割以及不同地域之间的分割等,都导致了部分社会成员对某些机会的垄断和,而其他社会成员的机会丧失。
高校发展的状况如何关系到国家的命运、经济的振兴,因此高校收入分配问题是我国高等教育改革和发展的重大问题之一,对于实现科教兴国战略目标有着重要的意义。高校在计划经济体制下资金完全由国家财政拨款,长期困扰我国的分配方式问题同样也存在于高校中。分配制度过分单一,名为按劳分配,实为平均主义。
分配制度由"身份管理"转向"岗位管理",有利于调动教师积极性,发挥教师潜能和效用,提高教育教学质量和办学效益。而要改革高校收入分配制度,必须明确分配制度改革的基本原则,将聘任上岗、按约考核落到实处,同时还要处理好学校整体利益与教师个人利益、教学和科研两类关系。 更多还原
随着科学技术的不断发展,作为教育的最高层次,科教兴国主力军的高等教育发挥着越来越重要的作用。因此,高校教师收入分配必然成为我国高等教育改革和发展的重大问题之一,对于实现科教兴国战略目标也有着非常重要的意义。
在一次分配领域,加快调整国民收入分配结构。宏观层面,明确国家、企业、居民三者分配关系,将劳动报酬和居民收入两个比重提高的额度和日程安排纳入到国民经济和社会发展的规划及年度计划之中;微观层面,加快建立健全企业职工工资正常增长制度,对劳动密集型中小企业给予税收优惠扶持。
在二次分配领域,要健全财政预算制度,控制政府行政开支,适时提高财政转移支付和增加对社会保障基金投入比例的制度,继续完善城乡社会保障体系,逐步解决由此带来的各地区收入分配不均问题。