正确政绩观下的为民造福之道:尊重人民、依靠人民、造福人民
赵凤欣
中共中央办公厅印发的《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》强调,要“进一步强化立党为公、为民造福理念”。为民造福,是中国共产党百余年奋斗的基本理念之一,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是伟大建党精神“不负人民”的实践体现。树立和践行正确政绩观,要把为民造福落到实处,做到尊重人民、依靠人民、造福人民。
尊重人民,坚持人民至上的发展理念
人民至上是中国共产党能够克敌制胜、战胜困难,不断取得胜利的“密码”。新时代,中国共产党在治国理政的过程中,着眼于人民最直接、最现实的利益问题,从教育、就业、医疗、社会保障等方面加大政策力度,让人民“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”,切实保障和改善民生水平,满足人民群众的美好生活需要。尊重人民,要坚持“根基在人民、血脉在人民、力量在人民”。
首先,要以人民满意为价值评判标准。中国共产党在革命时期就提出“只有依靠群众才能进行战争”,要以“甘当小学生的精神”虚心向人民学习。新时代,“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”,进一步明确了以人民满意为价值评判尺度,明确了从人民群众的实践中汲取智慧的重要取向。
其次,尊重人民群众的智慧力量。习近平总书记强调,要“尊重人民主体地位,尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿,所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用,充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。”新时代,中国共产党创造性提出全过程人民民主,通过倾听人民声音、吸纳民众智慧,将群众的首创实践上升为党的正确方针和政策,进一步体现尊重人民的发展理念。例如,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》在起草的过程中,通过网上征求意见收到留言300多万条,从中整理出1500余条建议。
依靠人民,激发人民的精神动力
党的二十大报告指出:“全面建设社会主义现代化国家,必须充分发挥亿万人民的创造伟力。”推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴,需要激发人民的精神动力。
首先,要坚定广大党员的理想信念。不仅要坚定共产主义远大理想,还要坚定走中国式现代化道路的信念、信心。共产党员要从中华民族伟大复兴的战略高度,准确把握推进中国式现代化的战略目标和任务,化解新风险、新挑战,在斗争中打开推进中国式现代化的新天地。同时,要增强责任担当,在新时代新征程上争做先锋。中国共产党以实现国家富强、民族复兴为使命。共产党员要以高度的责任感、使命感,在新时代新征程上勇于担当、敢于作为,书写出无愧于时代的答卷。
其次,要在满足人民群众的精神需求中激发人民的主动性。习近平总书记强调:“现代化的本质是人的现代化。”一方面,以文化自信激发强大精神动力,要大力加强中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化建设,以中华优秀传统文化中的家国情怀,革命文化中的不怕牺牲、敢于斗争的精神风貌,社会主义先进文化中的艰苦奋斗、解放思想、守正创新的精神品格,塑造中国人民的精神价值,激发敢于胜利的精神动力。另一方面,加强革命精神的宣传、弘扬。充分挖掘中国共产党人精神谱系背后的人、地、事、物,以党的精神谱系感召人、鼓舞人,从而锚定中国式现代化奋斗目标,在全社会凝聚人心、汇聚共识,激发新时代的奋斗力量。
造福人民,让人民共享改革发展成果
习近平总书记强调:“中国共产党始终代表最广大人民的根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”改革开放四十多年的发展,既是人民创造发展的历史,也是人民共享改革发展成果的历史。
首先,要把握好“为谁共享”,牢牢确立人民的主体性。在推进中国式现代化的进程中,中国共产党始终坚持以人的全面发展为中心,既发挥资本创造财富的积极作用,又防止其无序扩张,确保人民始终处于发展的中心位置,成为改革成果的真正享有者,彰显造福人民的根本价值取向。
其次,要把握好“共享什么”,丰富人民的物质与精神生活。共享的本质在于满足人民对美好生活的向往,涵盖物质与精神两个层面。一方面,共享体现为物质富足。在全面建成小康社会的路上,中国共产党对人民庄严承诺,“绝不能让一个少数民族、一个地区掉队,要让13亿中国人民共享全面小康的成果”,消除了绝对贫困,为让人民群众共享现代化发展成果奠定了坚实的物质基础。另一方面,共享体现为精神富有。西方现代化专注于物的积累,忽视了对人的精神的关注。中国共产党在推进中国式现代化过程中,始终将物质建设与精神建设一体推进,促进人的全面发展与精神富足。
再次,要把握好“如何共享”,彰显社会公平正义。发展是共享的前提,必须坚持以高质量发展积累社会财富。发展是解决我国一切问题的基础和关键,只有通过高质量发展,不断壮大经济总量、优化产业结构、提升公共服务水平,才能为全民共享发展成果提供坚实的物质保障。分配是共享的核心,必须构建公平合理的分配体系。通过完善税收、社保等再分配机制,防止两极分化,缩小城乡、区域及群体间的差距,推动社会实现阶梯式、渐进式发展。要科学处理效率与公平的关系,构建并完善“初次分配、再分配、三次分配”协调配套的基础性制度安排,使收入分配结构更加合理。要让人民既是发展的贡献者,又是成果的享有者,唯有将改革发展成果转化为人民可感可及的获得感、幸福感、安全感,才能真正实现共同富裕的宏伟目标。
(作者为上海立信会计金融学院副教授、高校伟大建党精神研究中心立信分中心研究员,本文为2025年度上海市教育科学研究项目“上海高校哲学社会科学研究专项”“伟大建党精神引领中国式现代化的历史演进与当代价值研究”阶段性研究成果)