新征程上进一步全面深化生态文明体制改革

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来自成都师范学院-何嘉玲发布于:2025-09-15 23:00:37

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。要站在人与自然和谐共生的战略高度,深入学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,准确理解和深刻把握进一步全面深化生态文明体制改革的时代意义、推进特征和科学方法,持续提升生态环境治理现代化水平,为推动经济社会发展全面绿色转型、加快形成美丽中国建设新格局提供强大动力和制度保障。

一、深刻认识全面深化生态文明体制改革的时代意义

党的二十届三中全会将“建设美丽中国”作为进一步全面深化改革总目标的重要方面,对新时代新征程持续深化生态文明体制改革作出战略部署。要锚定美丽中国建设目标,深刻认识全面深化生态文明体制改革的时代意义,切实增强新征程上进一步全面深化改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(一)总结运用历史经验、写好生态文明实践续篇的必然要求

我们党历来善于运用改革推动形成符合中国国情、充满生机活力的体制机制。党的十八届三中全会以来,党中央把生态文明体制改革作为全面深化改革的重要内容,采取一系列战略性举措、推进一系列变革性实践,生态文明制度体系更加健全,生态环境治理体系和治理能力现代化水平明显提高,这是我国实现生态环境根本好转的强大动力,也是过去我国生态文明建设取得历史性成就的重要法宝。面向新时代新征程,要认识到改革不是一蹴而就的,在认识世界和改造世界的过程中,旧的问题解决了,新的问题又会产生,这决定了改革只有进行时、没有完成时。与过去“摸着石头过河”进行改革试验相比,当下的改革已经进入攻坚期和深水区,面对既定的美丽中国奋斗目标,我们要用比过去更大的政治勇气和智慧,把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,既要把握实践发展的连续性,保持生态文明制度和治理体系的稳定性和延续性,又要把握时代发展的阶段性,抢抓全面绿色转型新机遇,充分发挥集中力量办大事的中国特色社会主义制度优势,构建起系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,把制度优势更好地转化为生态文明治理效能,保障人与自然和谐共生的现代化建设行稳致远。

(二)准确把握现实需要、谱写美丽中国时代新篇的客观要求

我国生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期,生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,美丽中国建设呈现任务错综复杂、问题交织叠加的特征。首先,我国仍处于工业化、城镇化深入发展阶段,产业结构偏重、能源结构偏煤,经济社会发展绿色转型内生动力不足,在保持经济持续稳定增长和积极稳妥推进“双碳”目标的要求下,美丽中国建设面临经济发展和节能减排的双重压力。其次,我国生态环境稳中向好的基础还不稳固,污染物排放总量仍居高位,从量变到质变的拐点还没有到来,同时生态产品价值实现、新污染物治理、废弃物循环利用等新领域亟须推进制度创新、填补制度空白,美丽中国建设面临环境污染防治老问题与新挑战并存的考验。再次,我国曾长期是世界人口最多的国家,能给生态文明建设提供充足的人力资源和超大规模市场,但目前我国生态文明建设的公众参与度还有待提高,生态环境保护制度中市场经济手段尚未得到充分利用,美丽中国建设面临激发“软动力”和强化“硬约束”的双重任务。这要求我们直面这些困难和问题,用改革的方法解决背后的深层次体制机制障碍和结构性矛盾,克服重重阻力,推动美丽中国建设目标一步步变为美好现实。

(图片与文字均来自学习强国)

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