政策展望与改革深化

市场准入放宽、融资支持政策有望落地，各地积极响应，持续推进相关领域开放与融资支持。激发市场活力，产权保护上要加快立法、强化执法监督；企业家权益保障方面，整治乱收费等行为，开展涉企执法专项行动，为民营经济发展保驾护航。

市场准入放宽、融资支持政策有望落地，各地积极响应，持续推进相关领域开放与融资支持。激发市场活力，产权保护上要加快立法、强化执法监督；企业家权益保障方面，整治乱收费等行为，开展涉企执法专项行动，为民营经济发展保驾护航。

政策落地需多方协同，建立监管与评估机制确保市场准入放宽稳步推进，金融机构创新并落实专属信贷产品。同时，完善产权保护法律细则，搭建政企沟通平台保障企业家权益，激发市场活力。

2025年开年民营企业座谈会着重强调“促进民营经济发展壮大”，在此背景下，市场准入放宽在电力、医疗等领域已初见曙光，像国务院核准核电项目引入民间资本且提高参股比例，彰显放开决心，后续应加快修订新版市场准入负面清单，明确准入标准与流程，保障民营企业公平进入基础设施竞争性领域等。融资支持方面，专属信贷产品不断涌现，如广东等地支持金融机构设立纾困基金助力民营主体，各地应进一步完善政策体系，鼓励金融机构创新，拓宽民营企业融资渠道，降低融资成本。而产权保护与企业家权益保障，是激发市场活力的核心，一方面要加快民营经济促进法立法进程，完善相关法律法规，从立法源头保障民营企业产权；另一方面，司法机关应严格落实罪刑法定等原则，依法甄别纠正涉企冤错案件，加强执法监督，杜绝行政、刑事手段干预经济纠纷，为民营经济发展营造稳定、安心的法治环境，让民营企业在公平竞争的市场中充分释放活力 。

• 国家发展改革委计划修订新版市场准入负面清单，进一步放宽电力、电信、铁路、石油、天然气等重点领域的市场准入。例如，核电项目已开始引入民间资本，参股比例首次提高到10%，这表明国家支持民营企业参与重大项目建设的决心。
• 基础设施竞争性领域和国家重大科研基础设施也将向民营企业公平开放，支持其参与“两重”建设和“两新”工作。