第一组 李莹 关于新时代深化对外开放的讨论

全面放开制造业市场准入仍是引进外资的重要任务。我国制造业开放较早、程度较深、发展较快、竞争力较强，但一些大件重型产品领域，如汽车、船舶、飞机制造等少数行业，仍存在外资股比限制。这些限制不利于内资企业加快改革创新。

在新时代继续强调“全面深化改革”，意味着中国特色社会主义发展到现阶段，应当以更加全面的视角，提出更具有全局性和系统性的策略，才能适应当代社会发展进程中出现的新需求。

中国支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济。过去中国是世界的舞台，以后中国将更多地把世界作为舞台，我们的对外开放将达到新境界。

大幅放宽服务业市场准入是当前引进外资的重点。我国服务业对外开放相对滞后，产业整体发展水平有待提升，仍是经济发展和结构升级的“短板”。世界500强跨国公司在我国的服务业投资规模和质量远逊于制造业。大幅放宽服务业市场准入，放松乃至取消股比和业务范围等限制，是当前我国高质量引进外资的重点。

引进来和走出去是对外开放基本国策两个紧密联系、相互促进的方面，现在我们要更加重视走出去的问题。对外开放与自力更生、艰苦创业可以互相补充，相辅相成。扩大对外经济技术交流目的是增强自力更生的能力，决不能损害民族经济。

“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！”4月10日上午，习*主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲，郑重宣示了新时代开启中国同世界交融发展新画卷的坚定信念和扩大开放的重大举措

我们将进一步放宽或取消基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制，在设立形式、股东资质、业务范围、牌照数量等方面给予外资企业更大空间，有序开放银行卡清算等市场，统一中外资银行市场准入标准。还将扩大电信、医疗、教育、养老等服务业领域开放。把自贸试验区和自由贸易港作为服务业开放的高地，对标发达经济体FTA和国际自由港规则标准，发挥示范带动效应，促进我国服务业发展和产业结构升级。

开放发展是新发展理念的重要组成部分，它与对外开放有区别也有联系。开放发展包含着国内各地区之间的相互开放，是实现两步走战略目标与中华民族伟大复兴的保障。

改革开放发展到今天，好改的已经改完了，剩下的都是“硬骨头”，必须通过全面协同的系统性改革才能完成整体性、全局性、深层次的改革目标。

我国引资与引技引智以企业为主体、以加强知识产权保护为基础。当前，一些发达经济体对我引资引技引智中的知识产权保护提出关切。

开放发展是新发展理念的重要组成部分，它与对外开放有区别也有联系。开放发展包含着国内各地区之间的相互开放，是实现两步走战略目标与中华民族伟大复兴的保障。

谋大局、开新篇，在国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化的今天，中国旗帜鲜明地向全世界表明坚持开放合作共赢的坚定立场，着力以开放发展引领经济全球化步入新时代。在新时代的条件下，坚持开放发展，实现合作共赢，我们一定能将“中国号”巨轮驶向更开阔的水域，从胜利走向新的更大胜利。

扩大进口是让世界分享中国发展机遇的主渠道之一。国际贸易史告诉我们，各国依托自身的比较优势参与国际分工，通过贸易的方式互通有无，是推进全球化深入发展、实现共同发展的主要渠道。

十九大报告提出，建设现代化经济体系，要推动形成全面开放新格局。开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。

过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必将在更加开放条件下进行。

我国依托巨大的经济规模、优良的市场环境积极扩大进口，将为世界各国基于各自要素禀赋发展特色优势产业提供巨大的市场，为全球经济包容可持续增长做出更大的贡献。

对外开放是十九大报告中提到的三大基本国策之一。基本国策是国家赖以生存发展的基本准则和保障。我们要结合时代发展正确理解和贯彻基本国策。

   首先，中国的对外开放走的是一条独立自主和自我创新之路。中国在对外开放中，既发展了经济，又保障了经济主权的独立性和完整性。中国的对外开放，为全世界提供一个全新的对外开放发展新模式。

伴随着我国经济发展水平的提高，中国在全球的经济地位不断攀升。

从国内看，这种变化体现在多个方面。比如，开放的领域从开放贸易到开放外资，从制造业向外资开放到现在的服务业重点向外资开放。再比如，开放的方向原来主要是开放国门让外资进来，现在则是双向开放

如今，我们进行全面系统的改革仍然需要根据社会发展的趋势分步骤展开，使社会主义现代化进程表现为一个逐渐完善的过程。

习*主席在主旨演讲中指出，今年11月将在上海举办的首届中国国际进口博览会，是我国主动开放市场的重大政策宣示和行动。