党的二十大报告指出：“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”新时代10年，我们深入贯彻以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民生活全方位改善。新征程上，我们要采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。当前，民生领域的不平衡问题主要体现于区域之间、城乡之间在民生保障方面存在差距，缩小这种差距是新形势下保障和改善民生的重点和难点。当前，缩小区域民生差距的关键在于有效的财政制度安排，尤其是东部地区和中西部地区的财政转移支付问题。推动中西部地区民生改善要优化财政转移支付分配模式，加强财政转移支付资金的利用效率。中长期要结合各地比较优势，大力推进西部产业发展，尤其是数字产业、新能源产业等新兴产业的发展，激发地区内生活力，从“输血”转向“造血”，不断提高区域民生财政自给保障能力。
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