第四期：关于国务院总理*主持召开国务院常务会议专题学习

当前，疫情在中国境内已基本得到控制，而在除中国以外的世界其他国家，疫情仍在蔓延，对此，央行副行长表示“疫情对世界经济冲击很大，中国经济将继续展现极强的韧性”目前中国的政府的推进复工复产的政策持续颁布，补贴已经提供给中小企业，资金也已经投入重点基础设施项目，接下来，要继续分阶段把握好货币政策力度、重点、节奏，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置。中国经济有望实现快速复苏，而中国也能成为海外政府的一个榜样。

受疫情影响，我国经济发展面临着巨大挑战，企业危机问题逐日显现，部份群体面临失业危机。许多人的生活保障出现问题，很多基层人士反映现阶段无法开工，没有收入但生活支出却不变，从而导致生活困难问题。在这样的社会背景下，会议紧跟现况指出当前对低收入群体特别是困难群体加大保障力度十分紧要。会议确定了两大措施，第一，从3到6月，将社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的每月价格临时补贴标准提高1倍，并将孤儿、事实无人抚养儿童和符合条件的参保失业人员纳入政策范围。增加的补贴资金由中央财政按比例补助和在失业保险基金列支。上述政策覆盖人群超过6700万人。第二，将受疫情影响的困难群众纳入低保、特困人员供养和临时救助等政策保障和就业援助范围。确保城镇失业人员失业保险金和农民工临时生活补助发放。抓紧研究失业保障提标扩围政策。可以看出，这些措施紧跟现状，对时对点。可以对现状起到有效的缓解。稳定了社会基层人员，保障了大部分弱势群体的基本生活。从最根本来解决问题，时刻注重人民利益问题。从个人到企业，从企业到国家，对于各层次，会议都分析了存在的问题并确立解决措施。有了政府的引导和干预，经济走向将会重新回到正轨，以更快的速度正向发展。

中国特色社会主义制度是一个伟大的制度，是一个符合人民群众最根本利益的制度，是顺应我国国情的制度。面对来势汹汹的疫情，我们党中央和政府，不畏困难，采取一系列科学有效措施控制疫情，同时保障人民群众基本生活保障；在我国疫情得到基本控制的前提下，政府又大力采取复工复产措施，保障企业顺利复工复产。这一切，在外国人看来是匪夷所思，但却真真正正的发生在中国大地上，伟大的中国特色社会主义制度保障了这些的发生，为伟大的中国特色社会主义制度点赞，为伟大的中国人民点赞。

在疫情下，相继出台一系列的保供、助企政策，能在有效防控疫情的同时推动复工复产，提前下达一批地方政府专项债额度，可以带动扩大有效投资，帮助各类企业，尤其是中小微企业、外贸企业、个体工商户渡过难关，保障基本民生。这也是一个关键点，相信在党的领导下，我们一定能渡过难关，更好地应对国际经济形势。

在疫情的剧烈冲击下，中国经济面临严峻考验。稳增长、补短板将成为社会经济工作的重要方面，而作为政府投融资工具的政府债券，经过优化升级，在拉动有效投资方面将发挥重要作用。地方政府专项债券更多体现支持经济社会发展和疫情防控要求，合理扩大规模、发行和使用进度提前、优化资金投向等；稳步发展债券市场，在支持疫情防控和经济社会发展中，发挥了良好的枢纽作用。其中，地方政府专项债的提速加量发行，将成为我国稳定基建投资、促进经济健康发展的重要支撑。

防控疫情方面，我国已经基本解决了，但是收尾的部分也决不能懈怠。我们必须坚持疫情防控和推动高质量发展两手抓、两不误、两促进、两必胜。我认为现阶段要把重点转移到助力复工复产的问题上。近年来我国跨境电商进出口规模的快速增长，可以更大地利用其独特的优势，以新业态助力外贸克服当前的困难继续努力前行。目前多家中小企业已开始利用跨境电商平台在网上直播卖货，反响也十分热烈。

中小企业支持着我国近50%的税收、60%的GDP、70%的技术创新和80%的就业，中小企业是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。减免租金税收，降低融资成本，优化政府服务……一系列政策组合拳驰援，不少中小企业迎难而上、逆境突围，为经济恢复发展按下“加速键”。对于民生方面，由于新冠疫情期间，全国人民绝大多数都在居家隔离，内需严重减小，这对我国内部经济也有很大的冲击。我认为，各市政府出台的消费券助餐饮企业复产的政策会是很有效果的。一来“立减”的优惠券可以帮助消费者慢慢的增加消费的“欲望”，让国民们渐渐走出家门去消费，以帮助我国内部经济回暖；二来餐饮商家可以通过“立减”的优惠券增加店里的客流量，渐渐的增大销售额，以帮助疫情期间造成的亏损慢慢变小。这是双方都利好的政策，各市政府应该积极推行，目前广州市的助力消费券仍在积极筹备中，希望对复工复产能有好的效果。

汽车在一定程度上来说是奢侈品，疫情期间，也有不少汽车企业破产倒闭，而国家出台的这一系列助力政策，能够在一段时间内有效地止损并且帮助汽车企业更安心地复产。

在本次疫情中，我国国内人群聚集性较强的行业受到了交大的冲击，对经济造成了一定的打击，但同时在疫情面前产生的新行业也是一种机遇。面对这种情况，国家加大财政货币调节力度，采取多方面措施，对拉动内需、工厂复工、保持就业率、保障基本民生等产生了积极的作用，在控制疫情的同时，保障了经济的发展

此次疫情对我国国民经济的影响无疑是巨大的，中小企业面临资金链短节，小型商铺面临停工零收入的停滞*局面，如何帮助众多企业复工复产成为了重要问题。当前疫情在全球扩散蔓延，国际市场大幅震荡，宏观政策协调机制要跟踪世界经济金融形势变化。此政策的出台，能够为企业特别是中小微企业和个体工商户服务解难，扩大内需，推动开放，把市场主体活力更好地释放出来，推动复工复产，增强经济回升动力。

这次疫情，对于国内和国外的影响都是巨大的。但是这改变不了我国经济长期以来稳中向好的趋势，这有赖于国家有序地安排复工复产，制定相关的货币政策。2020年是攻坚之年，我们国家承受的压力可谓是巨大的，不过，相信我们国家充分发挥集中力量办大事的制度优势以及靠着全国人民上下的团结一心，我们终会取得胜利！

这些举措是在向民众释放一种信心，那就是社会终究回到正常运转的状态，每一个民众的安全与生活，终究会得到妥善安放。 背后是撬动国内经济社会良性发展的大需求，是各级党委政府统筹疫情防控与经济社会发展的大决心，更是国际社会中众多国家众望所归的大渴盼。

措施紧扣疫情对我国经济发展带来的影响，通过精准的政策来对解决目前我国在就业、内需等方面存在的问题，推动我国复工复产，保障民生，稳定民心，尤其是对于一些遭受了疫情的重大冲击的产业，比如说新能源汽车的市场十分低迷，通过精准有效的政策来推动新能源汽车的稳定发展，优化了新能源汽车产业的市场环境，促进了汽车的消费。

疫情防控期间是应急管理的当口，也是深化“放管服”改革的窗口期，各地政府恰恰需要充分利用这段时间打造“放管服”改革的升级版。一方面，疫情防控的应急需要使大量创新得以快速涌现和不断迭代，平时不敢想、不能做和做不了的改革举措，此时恰恰可以不妨一试。另一方面，此次疫情作为一次突袭式检查，也对“放管服”改革所积累的实践成果进行了压力测试，对于发现漏洞、补齐短板和平战转换都有所助益。

防控疫情方面，我国已经基本解决了，但是收尾的部分也决不能懈怠。我们必须坚持疫情防控和推动高质量发展两手抓、两不误、两促进、两必胜。现阶段要把重点转移到助力复工复产的问题上,同时，相继出台一系列的保供、助企政策，能在有效防控疫情的同时推动复工复产，提前下达一批地方政府专项债额度，可以带动扩大有效投资，帮助各类企业，尤其是中小微企业、外贸企业、个体工商户渡过难关，保障基本民生。这也是一个关键点，相信在党的领导下，我们一定能渡过难关，更好地应对国际经济形势。

此次疫情爆发造成了很多人的下岗，加快重大项目和重大民生工程建设，是为了创造更多的工作岗位，提高就业率，保障基本民生。

目前，从中央到地方出台的这些措施，是出于防控和实体经济的需要，彰显了我国经济社会发展的强大力量，有利于全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，支持中小微企业渡过难关。这表明了国家对恢复经济建设的决心。

在各地复工复产逐渐展开到位的情况下，这些具体政策的出台，对于面临各种困难的复工复产企业而言，意义重大。在此次疫情期间，受冲击和影响最大的多为中小微企业，也包括小微型的家庭作坊和个体工商户。有调查显示，中小微企业和个体工商户中，有超过七成的企业存在资金紧张和经营成本上升的压力，首当其冲的就是资金问题。国务院常务会议决定，国家要加大财政货币政策调节力度，着力扩内需、助复产、保就业，帮助各类企业尤其是中小微企业、外贸企业、个体工商户渡过特殊难关，保障基本民生。对于新能源汽车购置补贴，我觉得这一政策符合了我国绿色发展的要求，利于构建和谐美好的生态。

今年疫情原因对经济造成较大影响，国家采取了相关政策推动复工复产，同时推动汽车消费，扩大内需，不断深化供给侧结构性改革，保障困难群体的民生。

疫情期间，中小微企业以及个体工商户整体面临着市场需求不足、现金流紧张、供应链周转不足、支付工资困难、还贷款压力大等主要问题。对此，国家也强调了要强化对其的金融支持，要加大补助政策力度。像疫情期间LPR连降3次，借款人可选择转换LPR利率，减轻还贷压力。另外，在受疫情影响还不能开工的企业员工，可以到单位开用工证明，再到银行申请延迟还贷，期限为半年，这也是缓解老百姓偿还贷款压力的一大利民举措。现在国内已进入抗疫后半场，在国外疫情持续爆发导致外需不振情况下，政府还得尽快出台政策激活市场、拉动需求刺激经济，让企业快速“回血”“造血”，也是在防范金融风险，尽可能避免银行不良贷款率进一步升高。

由于疫情影响，中小微企业的经营大多数受到了不同程度的损害，政府对中小微企业的金融支持，可以更好地支持中小微企业的持续经营，也更好地促进企业复工复产保就业。而加大民生工程建设，可以更好地保障基础设施建设，也可以增就业，使得更多人民得到就业机会。实行的补贴降税能更好地刺激汽车消费，更好保障我国制造业发展。

地方专项债是政府投资最主要的资金来源渠道，也是缓解当前经济下行压力的最直接有效手段之一。此次新增专项债重点会继续向基建投资倾斜，用于弥补民生短板和促进新基建发展，同时会兼顾消费，对完善社区服务、加强卫生防疫、教学设施更新等领域，形成投资消费互动，达到共同提振经济的目的。

在疫情冲击下，我国实体经济遭受到了一定的冲击，特别是第三产业所受冲击最大。在疫情中，中小微企业面临巨大挑战，因为没有办法复工复产，在没有现金流的情况下，中小微企业甚至不能维持最基本的生存。面对这种情况，我国出台各项政策，帮助中小微企业度过难关，这对于促进我国经济在疫情后的恢复同样也是很有作用的。中小微企业的存亡关系到我国一大批人的生存问题，为保障我国民生，首先就要保障就业。疫情后的复工复产必须得到国家的支持，这其实也是保障民生的一个措施。我认为，这次疫情虽然给中小微企业带来了很大的冲击，但我也认为这是一个机遇。疫情冲击过后，部分企业将会调整其经营方式，防止下一次这样的事情发生后企业无法经营下去，这将会加强我国经济的韧性。

小微企业是经济运行的“毛细血管”，是经济发展的生力军、就业的主渠道，关系着国计民生、关系着千家万户。当下，解决小微企业面临的困局，需要多措并举、多管齐下，用超常规手段帮助其渡过难关

   新冠肺炎疫情是人类历史上第一次出现“全球沦陷”的公共危机，这对于经济的严重冲击，如果不加应对，疫情对经济金融冲击的结果可能超过“大萧条”。
   这种时候必须要加大宏观政策调节和实施力度，抓紧研究提出积极应对的一揽子宏观政策措施。加大地方政府专项债规模，无疑解决了地方政府财政吃紧的问题。地方政府可以根据在疫情期间不同程度的吃紧情况，同时根据人大通过的发展规划，更加灵活地筹集资金，解决应对疫情中产生的经济问题。对重点项目多、风险水平低、有效投资拉动作用大的地区给予倾斜，有效拉动经济回转；促进汽车消费也是其中一个拉动经济发展的举措。中国经济在一系列宏观政策的拉动下，有望较好地解决疫情期间产生的经济问题。

面临疫情防范对经济生产造成了巨大影响，党及时出台相关政策，助企业复工复产。千方百计创造有利于复工复产的条件，不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。做好最先。推动企业复工复产，出台政策是“最先一公里”，落实好则是“最后一公里”。里”。一些小微企业主由于缺乏抵押资产，银行贷款风险较大，致使实际贷款难度比较大、额度相对小。之所以出现此类情况，与制定的政策措施相对宽泛有关，特别是对真正有需求的企业没有“一对一”的帮扶办法和“点对点”的帮扶机制。从这个层面看，政策制定不仅要围绕“放管服”改革进行，而且应更加注重系统化、可及性，切实打通政策落地的“最后一公里”，让每一条政策意见发挥出实际效用，真正帮助企业渡过疫情难关、迎来发展机遇。在这个过程中，我们一定要坚定信心，积极主动，把疫情造成的损失降到最低限度，奋力实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

坚持新发展理念，扎实做好稳就业，问金融，稳外贸，稳外资，稳投资，稳预期工作，扶持中小微企业恢复与发展。

复工就是稳就业，复产就是稳经济。有序推动复工复产是当前统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的紧迫任务，也是把疫情影响降到最低的一个重要着力点。只要我们认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，发挥各方面积极性、主动性、创造性，做到抗击疫情和经济发展两手抓、两不误，就一定能夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标双胜利。

2020年注定是不平凡的一年，疫情之下，大多数中小企业均面临复工复产困难的挑战，此次会议，对减轻企业负担，促进社会扩大就业，支持国内经济逐渐复苏上有着至关重要的作用。

如今，疫情已将进入最后的攻坚阶段，社会基本全面复工，中央采取了一系列有效措施，扩大内需，鼓励消费者消费，提高经济增量，以此来弥补疫情期间的经济支出。这些政策是具有前瞻性和时效性的。

新冠疫情肆虐，使得经济面临严重冲击，中央加大财政货币政策调节力度，着力扩内需，助复产，保就业，保基础民生。采取积极的财政政策，增加政府的杠杆，促进基础的建设，促进汽车的消费，让我们的经济和人民的生活逐步回归正轨。我们需正确解读政策并大力支持四大利好。

新冠肺炎疫情给全球经济带来了巨大的冲击，目前我国的疫情已得到有效控制，复工复产全面推进。党发挥了总揽全局，协调各方的作用，出台了一系列政策和采取了多方面的措施推动复工复产，对于国民经济的快速恢复具有重要的意义。同时，这体现了中国共产党执政的优势和必要性。