党章是党的根本大法，是立党、管党、治党的总章程，是全党必须共同遵循的根本行为规范和总规矩。党章的重要地位是由三个方面因素决定的：一是党章内容涉及的都是带有全局性、根本性的重大理论、政策、制度和实践等方面的问题，对推进党的事业和党的建设具有决定性、长远性影响。二是党章的制定修改必须按照民主集中制原则和法定程序，由作为党的最高领导机关的党的全国代表大会制定或修改，集中体现了全体党员的共同意志。我们党作为执政党在制定修改党章过程中，还虚心听取各民主党派、无党派人士等各界人士的意见，因而党章还体现了广大人民的共同愿望。三是党章在党内法规体系中居于最高层次，是制定其他党内法规的基础，准则、条例、规则、规定、办法、细则等其他党内法规，都是以党章为依据制定的，是对党章某一方面规定的具体化，都不得与党章相抵触！
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