1941年11月6日，*在陕甘宁边区参议会上发表演说，论述了新民主主义的政策。他指出，参议会的目的只有一个，就是要打倒日本帝国主义，建设新民主主义的中国，亦即革命的三民主义的中国。革命的三民主义中的民族主义，就是要打倒日本帝国主义；其民权主义和民生主义，就是要为全国一切抗日的人民谋利益，而不是只为一部分人谋利益。全国人民都要有人身自由权利、参与政治的权利和保护财产的权利。*分析了中国社会“两头小中间大”的特点，指出中国共产党提出的新民主主义的各项政策.
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