1979年,深圳蛇口轰然响起填海建港的开山炮,这后来也被誉为“中国改革开放第一炮”。近40年间,深圳从昔日一座默默无闻的小渔村,成为现在具有国际影响力的全国经济中心城市、科技创新中心、区域金融中心。从1979年地区生产总值仅1.97亿元,人均GDP为606元,到2017年间GDP达到2.24万亿元,人均GDP达18.31万元,GDP年均增速高达23%。
深圳特区为进一步深化建设,必需宣示开放不动摇,贯彻新发展理念、全面深化改革、全面扩大开放、推动城市治理体系和治理能力现代化、践行以人民为中心的发展思想、推进粤港澳大湾区建设。首先,政府应出台支持深圳先行示范区建设的系统政策措施,加快打造全球标杆城市。其次,利用其优越的地理优势,进行辐射扩张,进一步推动深圳与广州“双城联动”,形成牵引带动全省“一核一带一区”建设的强劲动力。在创新驱动方面,利用广深港、广珠澳科技创新走廊,成为聚集全球创新资源的强大磁场。在产业优化上,发挥特区产业集聚作用,大力推动制造业高质量发展,部署前瞻战略性产业集群,积极发展5G、数字经济等新兴产业。在社会治理上,优化深圳市最低工资标准、最低生活保障标准、智慧城市发展进程,使深圳成为我国超大城市治理的样本。
成就:深圳从一个边陲小镇发展成为一个上千万人口的现代化、国际化的特大城市。截至2017年,深圳GDP总量位居全国各大城市第三,达到2.2万亿元,人均国民收入排名第一,达到18.31万元,已成为国内最重要的高科技企业集聚和创新基地,全国第三大金融中心城市,全球第三大集装箱港口,进出口总额在全国大城市中排名第一,达2.8万亿元,经济总量与香港等量齐观。40年创造1000多项“全国第一”,从跟跑到领跑,打造全球“创新之都”,各个方面先行示范,创建强国“城市范例”。
建议:1.坚持党对经济特区建设的领导,坚持和完善中国特色社会主义制度,坚定不移贯彻新发展理念。2.与时俱进全面深化改革,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,提高改革综合效能。3.创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化,强化依法治理,更加注重在科学化、精细化、智能化。4.抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇,以创新思路加强深港澳合作,丰富“一国两制”事业发展,积极深入推进粤港澳大湾区建设。
40 年时间,深圳从曾经的小渔村,发展成为如今全球闻名的都市,创造了改革开放进程最为璀璨的「深圳奇迹」--深圳 GDP,从 1979 年时的 1.96 亿元,增长到了 2019 年的 2.69 万亿元,翻了整整 1.3 万亿倍.与此同时,深圳也成就了一批极具深圳特色的知名企业,中国平安(601318)、腾讯、华为、招商银行(600036,股吧)、万科、比亚迪(002594,股吧),不胜枚举。
十九届五中全会提出的重要举措中,提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。深圳应继续发扬敢闯敢试的深圳精神,作为改革开放的排头兵,在接下来的建设发展中深圳也将继续作为引领者带领国家取得成效。
成就:40年来,深圳奋力解放和发展生产力,大力推进科技创新,由一座落后的边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市;坚持实行“引进来”和“走出去”,积极利用国际国内两个市场、两种资源,积极吸引全球投资,实现了由进出口贸易为主到全方位高水平对外开放的历史性跨越;坚持以人民为中心,人民生活水平大幅提高,教育、医疗、住房等实现翻天覆地的变化,率先完成全面建成小康社会的目标,实现了由解决温饱到高质量全面小康的历史性跨越。
建议:一是必须坚持党对经济特区建设的领导,始终保持经济特区建设正确方向。二是必须坚持和完善中国特色社会主义制度,通过改革实践推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。三是必须坚持发展是硬道理,坚持敢闯敢试、敢为人先,以思想破冰引领改革突围。四是必须坚持全方位对外开放,不断提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力。五是必须坚持创新是第一动力,在全球科技革命和产业变革中赢得主动权。六是必须坚持以人民为中心的发展思想,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。七是必须坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,使法治成为经济特区发展的重要保障。
回望40年,深圳创造了千余项具有历史意义的全国第一:拍卖国有土地使用权“禁区”、放开市场的价格体制改革“雷区”、打破“铁饭碗”的劳动工资制度改革“难区”与实行股份制的国有企业改革“盲区”,深圳都闯了;基建招投标是从没搞过的,深圳建国贸大厦不仅招了投了,更以“三天一层楼”的纪录成为“深圳速度”的象征。
深化特区建设,需要加快技术创新,大胆探索;发挥扩散效应,带动区域协调发展,实现共同富裕。
经过四十年的努力,深圳从一个小渔村发展成为现在仅次北京,上海的创新型城市。截至2018年,全市下辖9个区,总面积1997.47平方千米,建成区面积927.96平方千米,常住人口1302.66万人,城镇人口1302.66万人,城镇化率100%,是中国第一个全部城镇化的城市。深圳是中国经济中心城市,经济总量长期位列中国大陆城市第四位,是中国大陆经济效益最好的城市之一,英国《经济学人》2012年“全球最具经济竞争力城市”榜单上,深圳位居第二。在科技,医疗,交通等方面都取得了巨大的成就。
建议:大力发展创新型产业,吸取更多的专业性人才,淘汰那些成熟的产业,与东莞惠州形成都市圈,共同发展。
40年来,深圳坚持解放思想、与时俱进,率先进行市场取向的经济体制改革,首创1000多项改革举措,奏响了实干兴邦的时代强音,实现了由经济体制改革走向全面深化改革的历史性跨越。40年来,深圳坚持实行“引进来”和“走出去”,积极利用国际国内两个市场,两种资源,积极吸引全球投资,外贸进出口总额由1980年的0.18亿美元跃升至2019年的4315亿美元,年均增长26.1%,实现了由进出口贸易为主到全方位高水平对外开放的历史性跨越。
深圳经济特区一路走来,每一步都不是轻而易举的,每一步都付出了艰辛努力。深圳经济特区改革发展事业取得的成就,是党中央坚强领导的结果,是广大干部群众开拓进取的结果,是全国人民和四面八方广泛支持的结果。这些经验是经济特区40年改革开放、创新发展积累的宝贵经验,对新时代经济特区建设具有重要指导意义,必须倍加珍惜、长期坚持,在实践中不断丰富和发展。
深圳从一个小渔村,经过40多年的快速发展,成长为现今中国“四个一线城市”之一,实属奇迹。当下,深圳人口大幅增长,深圳成了中国创业和创新的中心。现在深圳的发展进入了良性循环,人均GDP已经达到中等发达国家水平,深圳有吸引人才和留住人才的政策。我们必须坚持党对经济特区建设的领导,始终保持经济特区建设正确方向;必须坚持全方位对外开放,不断提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力;必须坚持创新是第一动力,在全球科技革命和产业变革中赢得主动权;必须坚持发展是硬道理,坚持敢闯敢试、敢为人先,以思想破冰引领改革突围。
改革开放40年来,深圳从一个小渔村成长为国际性大都市,发生了翻天覆地的变化。在不到四十年的时间里,从一个默默无闻的边陲小镇到拥有2000万人的现代化国际都市,拥有全球第三大集装箱港,*陆路口岸,中国五大航空港之一,拥有多家世界500强企业,深圳奇迹般崛起于中国南方,绽放着夺目光彩。但如此闪耀的深圳也有发展不平衡的地方,在教育,医疗等民生事业,深圳底子薄,基础差,发展起步晚,在这些方面深圳应该加大财政投入,促进政策支持,吸纳国内外教育医疗人才,促进高校,高精尖研究所和医院的设立与发展,让人才拉动深圳在教育,医疗方面的民生事业的发展,成就多方面共同发展的经济特区。
1979年,深圳市最早“破天荒”被定为省地共管的副地级市,同年11月“破天荒”被升格为省辖地级市,1981年再“破天荒”被升格为副省级城市。短短几年,深圳“连升三级”,“破天荒”成为深圳精神的主基调。从深圳的地区生产总值增长、市场经济体制改革、对外开放水平、社会主义民主政治建设以及人民生活水平的历史性跨越看“深圳奇迹”,这座边陲小镇仅仅用四十年的时间崛起,成为具有全球影响力的国际化大都市。
一是以科技创新引领发展。经济特区建设要鼓励科技人员以技术专利、管理等要素入股、兴办科技企业。二是以法治创新保障发展。经济特区要坚持依法治市, 并使法制建设进一步系统化,为民主政治建设与经济建设提供有力保障。
奇迹:经过30多年时间,深圳从一个边陲小镇发展成为一个上千万人口的现代化、国际化的特大城市。截至2017年,深圳GDP总量位居全国各大城市第三,达到2.2万亿元,人均国民收入排名第一,达到18.31万元,已成为国内最重要的高科技企业集聚和创新基地,全国第三大金融中心城市,全球第三大集装箱港口,进出口总额在全国大城市中排名第一,达2.8万亿元,经济总量与香港等量齐观。
良策:①在规划上要抓住珠三角经济整合的契机,尽快在深圳与中山之间建设一条深中大桥,打通深圳与珠江西岸的联系,并借“桥”调整和提升深圳整个西部的规划,迅速扩大深圳对珠江西岸的影响力和辐射力,为与香港的全面对接合作提供支撑。②集中火力发展大宗商品交易中心、大型采购中心和大型分销中心等高端的、市场型的物流业务。③在进行大型市政基础设施特别是地铁建设的过程中,要考虑平衡不同地区的不同需要,并结合民生和开通后的经济回报,分清轻重缓急,规划好开工建设次序。
深圳是“中国人民创造的世界发展史上的一个奇迹”,走过了一些国际化大都市百年需要走过的历程。它向世界展示了中国改革开放的磅礴伟力,展示了中国特色社会主义的光明前景。深圳有许多从零起步的创业者,上演了许多创业故事,比如马化腾与同学合作注册的腾讯和目前已经是我国手机代表的华为。
为进一步深化深圳经济特区建设,我们需要紧跟中国特色社会主义发展的步伐,同世界各国扩大双向贸易和投资往来,加强国际人文交流,促进民心相通、文化相融。努力构建更高水平开放新体制,不断拓展对外开放的广度、深度、高度,让深圳成为我国全面开放和高质量发展的世界窗口。
从经济发展来看,深圳的发展或许最能代表“中国奇迹”。短短40年间,昔日小渔村已经成长为中国GDP第三城,仅次于上海和北京。在经济高速增长方面,即便放到全球来看,深圳都是一个不可多得的样板。
创新尤其是深圳最显著的城市底色:全社会研发投入占GDP比重、PCT国际专利申请量全国领先,国家级高新技术企业数量居全国第二,数字经济发展走在全国前列。
如何做:补足短板——构建优质均衡的公共服务体系,建成全覆盖可持续的社会保障体系,实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。
深圳人均GDP达3万美元,处于国际先进水平。
把握改革的客观规律。推动改革创新,把握客观规律是内在要求,无论从时间还是空间来讲,都需要尊重客观规律。以西部为例,从时间上讲,短期内,成渝双城经济圈不大可能实现大而强的跨越式发展,但是可以实现小而精的高质量发展。从空间上讲,在被群山环绕的成都与重庆之间,生态是其本底,在此基础上构建的“经济特区”与绿色发展理念不谋而合,加之国家高质量发展及绿色发展战略机遇的叠加,成渝双城经济圈建设既有广阔的前景,也需要特别注重小规模经济区的夯实,为成渝双城经济圈绿色高质量发展提供扎实的多点支撑。
成就:诞生培育7家世界500强企业,吸引超过280家世界500强企业来投资,被誉为“中国硅谷”,被外媒称为“全球4300个经济特区中最成功的一个”。在《世界城市名册2018》中,深圳更是首次跻身世界一线城市行列。40年创造1000多项“全国第一”,例如:进出口贸易总额已居全国第一。
建议:为进一步深化经济特区建设,首先要鼓励创新,大力发展高科技产业,补缺在科技创新方面的不足。其次,充分发挥产业聚集的区域优势,进行产业升级。最后,要发挥深圳的面辐射的作用,带动周边城市共同发展。
改革开放成就了深圳。敲响了土地拍卖“第一槌”、发行新中国第一张股票、建立第一个出口工业区……从1979年到1984年短短5年间,仅深圳蛇口一隅就创造24项“全国第一”。而深圳建市40年来,共创造了1000多项“全国第一”。
国家工信部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照,5G商用时代正式到来。深圳是首批5G试点城市之一,深圳也是全国乃至全球第一个5G独立规模组网城市。从通讯基站到消费终端,从应用场景到产业链上下游,深圳都已经准备好了迎接5G时代的到来。
良策:我们要坚定不移贯彻新发展理念,坚持对外开放,加强创新创业发展;坚持党的领导,与时俱进全面深化改革;创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化;善于运用法治思维和法治方式来为治理助力;继续保持和发扬改革拓新的精神,在遵循经济发展规律的前提下,充分发挥主观能动性,为深圳特区的发展添砖加瓦
深圳已发展成为一座充满魅力、活力、动力和创新力的创新型国际化城市,成为改革开放以来我国实现历史性变革、取得历史性成就的精彩缩影。深圳坚持以经济建设为中心,从发展“三来一补”,到率先推动产业转型升级,再到深入推进供给侧结构性改革,高新技术产业发展成为全国的一面旗帜,形成了高新科技、金融、现代物流、文化创意四个支柱产业。40年深圳地区生产总值年均增长22.4%,创造了举世瞩目的“深圳速度”,打造了引领发展的“深圳效益”“深圳质量”“深圳标准”,开创了具有时代特色的“深圳制造”“深圳设计”“深圳品牌”。
建议:始终坚持党对一切工作的领导,始终坚持全面扩大开放,始终坚持以人民为中心,始终坚持中国特色社会主义的正确前进方向。