中华苏维埃共和国临时中央政府主席*、中国工农红军革命军事委员会主席朱德联名发布《抗日救国宣言》。《宣言》提出：不论任何政治派别，任何武装队伍，任何社会团体，任何个人类别，只要他们愿意抗日反蒋者，我们不但愿意同他们订立抗日反蒋的作战协定，而且愿意更进一步地同他们组织抗日联军与国防政府。《宣言》并提出这个抗日联军与国防政府应有的十大纲领，主要包括：没收日本帝国主义在华的一切财产作抗日的经费；没收一切卖国贼及汉奸的财产救济灾民及难民；废除一切苛捐杂税，发展工商业；发薪发饷，改良工人、士兵及教职员的生活；发展教育，救济失学的学生；
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