第八章 保障措施
第四十四条县级以上人民政府应当建立健全反恐怖主义、反极端主义工作经费保障机制，将反恐怖主义、反极端主义工作经费列入同级财政预算。
自治区人民政府对反恐怖主义、反极端主义重点地区给予经费支持，对应对处置大规模恐怖事件给予经费保障。
第四十五条县级以上人民政府和有关部门、单位应当为担负反恐维稳、值班备勤任务的人员建立健全定期轮岗和轮休、人身意外伤害保险机制，每年进行健康检查，并在工作、学习和生活等方面给予优待。
第四十六条对因履行反恐怖主义、反极端主义职责或者报告、制止、协助调查恐怖主义、极端主义活动以及在恐怖主义、极端主义案件中出庭作证、鉴定、翻译或者提供其他协助的人员，所支出的费用或者造成的损失，按有关规定给予补助或补偿；造成本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，经本人或者其近亲属申请，公安机关、有关部门应当采取相应的保护措施；导致伤残或者死亡的，应当按照相关规定给予优抚、照顾。
任何组织和个人不得干扰、阻挠、威胁、侮辱、排斥、歧视、打击报复前款所列人员。
第四十七条各级人民政府对因恐怖主义、极端主义犯罪造成伤亡或者生活困难的人员，应当通过多种渠道给予救助。
第四十八条鼓励单位和个人为反恐怖主义、反极端主义工作提供捐赠、捐助和服务，包括智力、技术支持。
第九章 法律责任
第四十九条组织、策划、准备实施、实施恐怖活动，煽动实施恐怖活动，组织、领导、参加恐怖活动组织，为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者为恐怖活动培训提供帮助，制作、散发和非法持有宣扬恐怖主义、极端主义的图书、音频视频资料或者其他物品，以暴力、胁迫等方式强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志，利用极端主义煽动、胁迫群众破坏国家法律确立的婚姻、司法、教育、社会管理等制度实施，依法追究刑事责任。
第五十条实施下列行为之一，情节轻微，尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十条的规定处罚：
（一）利用教经、讲经、解经、学经、婚礼、葬礼、聚会和文体活动等宣扬恐怖主义、极端主义的；
（二）制作、下载、存储、复制、查阅、摘抄含有恐怖主义、极端主义等内容的音频、视频、图片、文字材料或者网络链接地址的；
（三）非法持有含有恐怖主义、极端主义等内容的印刷品或者电子产品的;
（四）设计、制作、散发、邮寄、销售、展示含有恐怖主义、极端主义内容的服饰、标志、旗帜、徽章、器物、纪念品等的；
（五）在公共场所利用服饰、标志等宣扬恐怖主义、极端主义或者强制他人穿着、佩戴恐怖主义、极端主义服饰、标志的；
（六）为他人实施恐怖主义、极端主义活动提供信息、物资、运输服务等便利或者充当向导、帮助探查偷越国(边)境线路的；
（七）协助恐怖活动、极端主义活动嫌疑人员进行非法出境入境、走私、偷运夹带违禁物品的。
第五十一条实施下列行为之一，情节轻微，尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十一条的规定处罚：
（一）干涉他人宗教信仰自由的;
（二）组织、强迫、唆使、纵容、引诱未成年人参加宗教活动的；
（三）利用宗教妨碍、干涉他人婚丧嫁娶、遗产继承等活动的；
（四）歪曲“清真”概念，将“清真”概念泛化，扩大、异化到社会生活及其他方面的；
（五）恐吓、诱导他人抵制享受国家政策措施，毁损居民身份证、户口簿和结婚证等国家法定证件及人民币的；
（六）蓄意炒作或者编造、歪曲社会敏感案(事)件，或者故意造谣，传播不实信息，破坏社会管理制度实施的。
第五十二条金融机构、特定非金融机构有下列情形之一的，依照《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十三条、第八十六条、第九十一条的规定处罚：
（一）与身份不明的客户进行交易或者为客户开立匿名账户、假名账户的；
（二）向被查询、冻结账户的单位和个人或者第三方通风报信的；
（三）伪造、隐匿、毁灭相关证据材料，帮助隐匿或者转移资金、资产的；
（四）擅自转移或者解除冻结资金、资产的；
（五）故意推诿、拖延，造成资金、资产转移的；
（六）拒绝提供调查材料或者故意提供虚假材料的。
第五十三条货运、邮政、快递等物流运营单位有下列情形之一的，依照《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十五条的规定处罚：
（一）未按规定对客户身份信息进行查验、实名登记的；
（二）未按规定对运输、寄递物品进行开包、开箱、开封等安全检查的；
（三）未按规定在查验场所配备专职安全员，未安装必要的查验、视频监控设备、设施的；
（四）未按规定对查验场所和运营车辆实行联网监控的；
（五）发现违禁物品，未按规定封存、隔离并及时向公安机关报告的。
第五十四条电信、互联网、金融、住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行实名登记、信息备案的；发现身份不符、形迹可疑或者有其他异常情况，未及时向公安机关报告的，依照《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十六条的规定处罚。
第五十五条烟花爆竹、管制器具、易燃易爆品、危险化学品、生物危险品、民用*的生产、进出口、运输、储存、销售、使用单位有下列情形之一的，依照《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十七条的规定处罚：
（一）未按规定实行经营许可、经营备案、流向示踪、销售购买人员登记、失窃被抢和可疑情况报告等制度的；
（二）未按规定配备专职安全员，未安装必要安全警报、视频监控设备、设施的；
（三）未按规定对生产、进出口、运输、储存、销售、使用情况实行联网监控的；
（四）发现可疑物品，未按规定隔离、封存，并及时向公安机关报告的。
第五十六条重点目标的管理单位有下列情形之一的，依照《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十八条的规定处罚：
（一）未按规定设立安全保卫机构，配备专职安全保卫人员，明确岗位职责的；
（二）未按规定进行安全防范教育培训的；
（三）未按规定对重点目标实施巡逻、守卫、检查、监控等工作的；
（四）未及时配合公安机关、国家安全机关对恐怖活动、极端主义活动调查、处置工作的。
第五十七条特殊敏感时期、大型活动举办期间、突发紧急事件情况下，重点目标的管理单位和有关单位有下列情形之一的，依照《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十八条第二款的规定处罚：
（一）未按规定及时启动应急响应机制的；
（二）未按规定及时提升安全防范等级的；
（三）未按规定及时配备安全保卫力量，控制重要部位、重要设施的出入口和外围区域的；
（四）未按规定设置必要的防爆设备、安检设备、车辆阻挡装置等的。
第五十八条城市公交、轨道交通、铁路、民航等营运单位有下列情形之一的，依照《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十八条第一款的规定处罚：
（一）未按规定落实安全防范制度的；
（二）未按规定对服务对象进行安全检查的；
（三）未按规定配备运营场所、站点、线路、公共交通工具的安全保卫人员的；
（四）未按规定配备必要的物防、技防设备、设施的。
第五十九条反恐怖主义工作领导机构、有关部门的工作人员，在反恐怖主义工作中未履行职责的，由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育，责令改正；情节严重的，对单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十条违反本办法规定，应当给予处罚的其他行为，依照有关法律法规的规定给予处罚。
第十章 附则
第六十一条本办法自2016年8月1日起施行。
