*在扩大的中共中央工作会议上作长篇讲话，中心是讲民主集中制问题，突出强调发扬民主的重要性。讲话指出：不论党内党外，都要有充分的民主生活，都要认真实行民主集中制。没有民主，不可能有正确的集中，集中制就建立不起来；没有民主，意见不是从群众中来，就不可能制定出好的路线、方针、政策和办法；没有民主，不了解下情，情况不明，就难免不是主观主义。讲话强调：党委的领导，是集体领导，不是第一书记个人独断。在党委会内部只应当实行民主集中制。第一书记同其他书记和委员之间的关系是少数服从多数。只要是大事，就得集体讨论，认真地听取不同的意见，认真地对于复杂的情况和不同的意见加以分析。如果不是这样，就是一人称霸，不是民主集中制的“班长”。如果不改，最后要垮台的。总之，我们的集中制，是建立在民主基础上的集中制。在集中正确意见的基础上，做到统一认识，统一政策，统一计划，统一指挥，统一行动。
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