中共中央政治局在瓦窑堡召开会议，讨论两广事变（即西南事变）及整个形势发展的问题。周恩来报告两广事变爆发的原因，指出：一是由于日本对华侵略，英、日矛盾加剧；二是统治阶级内部*，反蒋抗日运动高涨；三是民族资产阶级的推动，这个事变是抗日的。毛泽东发言指出：时局发展到一个新的阶段。日本派兵到华北，国民党中央的势力退出华北，中国内部起了很大变化。帝国主义世界也起了变化，英国原是支持日本侵略中国的，现在变为反对日本侵略中国。西北是抗日的大本营，西南事变的发动，对西北也起了作用。我们的口号，我们的重心是抗日，请蒋出兵，以扫除抗日阻碍。会议决定党的策略是：支持两广提出的北上抗日，反对蒋派兵南下；用召开救国会议来反对国民党的五届二中全会；号召全国人民抗日，实现西北大联合。
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