*出席在宁都县青塘召开的中共苏区中央局扩大会议。在讨论第二次反“围剿”的战略方针时，出现严重的意见分歧。*在发言中既不赞成红军主力转移到根据地以外的作战主张，也不赞成分兵退敌的主张，认为应当继续坚持依托根据地的有利条件，就地诱敌深入，依靠根据地内的军民来击破敌军的“围剿”，并力主集中兵力。发言在分析了敌我形势后指出：第二次“围剿”的敌军虽多，但均非蒋介石嫡系，各军阀之间矛盾重重，指挥不统一，地形不熟悉，供给困难，官兵恐惧同红军作战。红军则打了胜仗，士气旺盛，官兵一致，准备充分，地形熟悉。根据地群众仇恨敌人，拥护红军，能积极配合红军消灭敌军。因此，红军打破敌军这次“围剿”的条件比第一次反“围剿”好，胜利的把握更大。*的意见得到多数与会者的赞同。在讨论怎样打的问题时，会议采纳*关于“先打弱敌”的作战方针。十九日，*、朱德签发粉碎国民党军第二次“围剿”的作战命令。命令说：目前中国红军应以最高限度的坚决集中力量，配合群众武装打破敌军围攻，争取第二次进攻的胜利，建立巩固的苏维埃政权，并向外发展。
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