渐进式改革

渐进改革，可以“分期付款”及时启动，可以“摸着石头过河”避免犯大错。国有企业是最典型的渐进式改革，行政体制改革也是渐进式改革。国企改革事先对成本结构是很清楚的，行政体制改革一波三折，主要原因和成本有关，没有既精简权利，又精简事务，导致反弹。行政体制改革应该先降低社会成本，再降低内部成本。这样精简机构、精简人员就不会反弹了。通过精简权利，精简事务，减少了企业、老百姓找政府办事的环节和时间、费用。