全面深化改革的特点3

“摸着石头过河”与“加强顶层设计”辩证统一的改革思想

　　习近平总书记一再指出，改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。他所说的“改革方法论”，就是要把“摸着石头过河”与“加强顶层设计”结合起来的方法。

　　习近平总书记指出，摸着石头过河，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律，从实践中获得真知。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。为此，在领导改革的过程中，我们既要加强宏观思考和顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，同时也要继续鼓励大胆试验、大胆突破，不断把改革开放引向深入。比如，中央决定在上海建自由贸易试验区，“试验”就是“摸着石头过河”，同时它也是宏观的顶层设计的产物。

　　之所以要强调这一点，是因为认识来自实践，对策来自问题。习近平总书记的全面深化改革思想，是在我国发展进入转型期、改革进入攻坚期的重要历史关头，全面考量了我国社会主义初级阶段的基本国情和现阶段经济社会发展新的矛盾和问题，认真总结了我国改革开放的历史经验和最新实践的基础上，经过充分调研、深思熟虑提出来的。因此，全面深化改革，在方法上需要进一步把“摸着石头过河”与“加强顶层设计”结合起来，坚持决策的科学化和民主化。