农学171 《就疫情、经济话题发表看法》

首先，把已经出台的财税费、信贷政策落到实处，让企业真正受惠，真正感到税负收费减轻了，融资难融资贵解决了。财税费优惠政策、公路免费政策落实应该没有问题。最担心的是信贷优惠政策高高举起，轻轻放下，忽悠劲大。解决中小微企业融资难融资贵，金融管理机构每年都出台很多政策，统计的信贷投放额度也很大，而中小企业仍然喊叫融资难融资贵没有解决，而且越来越难，越来越贵。这才是个大问题。 其次，继续出台更加宽松的财税政策，趁机立即实施较大幅度给企业减税政策，并将已经出台的优惠税费政策，实施最少三年以上，让中国经济彻底恢复元气。公路免费通行政策包括高速公路通行免费政策最少实施一年半以上。没有一个较长阶段性的最低税率等国家较大幅度的让利政策，中国经济恢复元气的难度较大。 再次，激活民资民营企业活力，恢复其元气需要国有企业大让利。这次疫情受影响最大的就是民资民企。除了宏观财税费货币政策大优惠外，国有企业包括国有金融企业要大幅度让利给民企。经济蛋糕就那么大，国有占有资源分配优势，拿走的过多，那么民资民企就拿走的少。在疫情影响的特殊时期，国有企业保本微利即可，让利给民企民资特别是小微企业。 然后，把小微个体商户路边店等极小微企业作为最优惠企业的扶持重点，帮助其度过难关。除了已经出台的财税费、过路费等减免政策外，政府应该协调业主减免部分租金或者直接给这类极小微企业一部分房租补贴。 同时，较大幅度降低基础资源成本费用。包括水电气费用，银行账户、转账、银行卡、网银等所有费用一律免除。免除一切行政性收费、*等与政府交易的一切费用。倾全力救活极小微企业店铺。 最后，倾全力发展数字经济，建设数字中国。这次疫情最欣慰的是互联网线上数字经济企业发挥了重要作用。关键时刻显身手，凸显数字中国建设的重要性。活生生的事实告诉我们，必须进一步发展电子商务商务，发展数字网上教学，网上社会治理，发展大数据、云计算、人工智能、区块链、自动驾驶汽车、机器人、物联网、远程在线办公、共享经济、互联网金融、金融科技等等。

一、积极的财政政策 1、减免税收：给企业减轻压，轻装上阵，拉动就业。 2、扶持实体店：实体店商户数量巨大，每一个小的实体店能解决1-2个家庭的就业问题。 3、刺激恢复房地产市场：多年来房地产一直倍受诟病，但其对GDP的贡献和税收贡献很大很直接，同时对就业也有很大贡献。 4、加大基础建设投资：进一步加大基础建设的投资规模，拉动内需，解决就业。 5、调整产业结构：通过政策干预，促使能够迅速拉动就业和内需的行业快速复工、投产。 二、稳健的货币政策 1、增发货币：适度增发货币，提高货币流动性，能够迅速刺激经济恢复。 2、降准：降低存款准备金率，提高货币流动性。 3、降低房贷：中国老百姓房贷负债率太高，降低房贷，会在一定程度上刺激消费。

.维持正常的市场秩序，按照经济规律办事，稳步恢复经济的活力。
2.给予企业一定宽松的政策，疫情之下给大多企业带来危机，大量企业面临倒闭，适当给他们减轻压力，渡过难关，例如减免税负、贷款优惠等措施都可以让企业获得一些喘息的时间。 3尽快恢复物流行业的发展。恢复物流行业的发展，让商品尽快流通起来，让企业和商业获得足够的现金流，生产和销售才能活起来。 4建立恢复生产、鼓励经济发展的政策导向。鼓励多种创业形式，让经济发展多样化。

维护市场秩序和市场经济规律。企业应该承担社会责任，但企业更大的责任是为社会创造物质财富。只有维持正常的市场秩序，按照经济规律办事，经济才会有活力。 给予企业一定宽松的政策，例如减免税负。疫情肯定会对企业的发展有所影响。国家要对受疫情影响大的行业多一些支持力度。 尽快恢复物流行业的发展。物流行业现在对各行各业的影响与日俱增。物流也可以说是经济的动脉。 恢复物流行业的发展，让商品尽快流通起来，才能给企业带来更多的订单。 刺激国民消费，尤其是国内消费。中国的国内人均GDP已经达到1万美元，老百姓的手中都有不少钱。刺激国民消费早已不是陌生的话题。 加强对高科技行业的支持力度。高科技行业的发展将提高经济附加值，同时尽可能地弥补疫情对经济产出 I负面影响。 建立恢复生产、鼓励经济发展的政策导向。国家应该在政策导向上鼓励经济发展发展，并适当在经济发展上给予政策倾斜。

在疫情的影响之下，当前全球经济和中国经济总体上都处于下行期。如今我国的疫情已经比较稳定，在做好防疫的同时，要积极推动企业复工复产，促进人们的消费从而拉动经济增长。

短期政策：“稳”字当先，有序恢复经济秩序 第一，要有计划地逐步输送劳动力返城就业，避免出现无序返程高峰。 第二，要合理调配紧缺的防疫资源，尽快推进企业分批、有序复工 第三，要尽快启动应急企业救助计划，帮助企业降成本、渡难关 第四，可根据各地财政能力发放电子消费券，以消费刺激经济快速复苏。 长期政策：全面推进国家治理体系和能力的现代化建设，防范类似事件的爆发 第一，修改《野生动物保护法》，全面禁止野生动物交易。 第二，建设适合我国国情的疫情防控体系，增强各地方的防疫能力 第三，依法拓展政府常态化信息公开的广度和力度，切实保障公民的知情权和监督权。

一、经济修复 修复经济最主要的做法就是三条：第一，减免税费；第二，补贴；第三个办法就是保持流动性充足，降低利息。最主要的目标就是六保：保民生，保就业，保市场主体，保产业链、供应链，保粮食和能源安全，保基层运转。 二、刺激经济 包括政府投资和企业投资，其中政府投资中重点放置在一个是传统基础设施建设，一个是新基建，一个是都市圈，一个是公共卫生体系投资，这对经济的拉动有意义。另外企业投资一个是战略性新兴产业，一个是现代制造业，一个是服务业。 三、深化改革 改革的方向为：第一，市场经济关键处理好市场和政府的关系；第二个混合经济，关键公平对待民营经济；第三个就是法制经济，只有在法制经济的基础上人们才有信心。

这次从春节前一直持续到春节后的疫情对消费行业的打击是巨大的。商场关门、餐馆停业、物流受限......有的餐饮巨头甚至说快撑不下去了，顶多还能坚持两三个月。家周边的小餐馆也倒闭了很多，足以见对我国经济的打击。其次，国际贸易也受到极大影响，至少对出口贸易的影响较大。再次，由于很多行业都延迟了复工时间，尤其对于劳动密集型的制造业，生产肯定会影响，影响到什么程度，还要看疫情持续到时间。对于疫情后如何恢复我国经济市场的发展，我觉得我们要维护市场秩序和市场经济规律，给予企业一定宽松的政策，例如减免税负。尽快恢复物流行业的发展，刺激国民消费，尤其是国内消费。加强对高科技行业的支持力度。建立恢复生产、鼓励经济发展的政策导向。 放松各行各业的市场准入限制，鼓励民营企业进入各行各业。加快国有企业的市场化改革，保障各种所有制的市场主体享受平等待遇。在农村实行土地产权制度改革，激发农村投资。进一步加大对外开放，加快落实中美第一阶段的贸易协议，营造良好的国际环境。

在疫情的影响之下，当前全球经济和中国经济总体上都处于下行期。如今我国的疫情已经比较稳定，在做好防疫的同时，要积极推动企业复工复产，促进人们的消费从而拉动经济增长。适度调低经济增长预期目标，实行更加积极的财政政策。实行降低融资成本的金融政策，深入推进供给侧结构性改革中的降成本，把降低融资成本作为工作重点。实行稳就业政策，对受影响但不裁员的企业给予奖励。国家应加大对小微企业和就业的支持力度，比如进一步减税降费，对特别困难的小微企业给予补助。这次疫情也进一步促进了电商的发展，*的人越来越多，因此需要保持物流畅通，促进消费，拉动经济增长。

       疫情对产业带来的负面影响，同时也给我们带来了机会。 一是要看准这次国家、省对恢复生产带来的新政策，用好政策资金，充分利用好项目资金的杠杆作用，开展项目带动，大力进行产业升级，鼓励企业淘汰落后产能，进行产品升级改造。二是利用这次对企业帮扶活动，实施一批产业项目，进行产业的结构化改造。三是从这次疫情发展和经济恢复可以看出，大量的工人异地流动在正常年份没有什么多大的问题，今年对江渐等用工输入大省，劳动密集性产业发展面临挑战。因此，我市要充分利用好劳动力优势，加速城镇化步伐，相办法留住外出务工人员，发展相关产业。四是通过这次干部帮扶企业活动，一方面培养干部为企业服务的意识和能力，另一方面让我们的干部了解企业，拉近与企业的距离。形成一批懂企业，爱企业、有能力的为企业服务的干部队伍。创建企业政府同心协力，共度通关，逆境发展的好氛围。为我市经济的良性发展打好基础。

刺激国民消费，尤其是国内消费。中国的国内人均GDP已经达到1万美元，老百姓的手中都有不少钱。刺激国民消费早已不是陌生的话题，但如何建立国内中高端消费市场，让老百姓在国内获得性价比更高的消费体验，这是管理部门应该花大力气解决的。2020年，老百姓出国旅游和消费可能会受到限制，如何把更多老百姓留在国内消费，商家一定会想到更多办法。 加强对高科技行业的支持力度。高科技行业的发展将提高经济附加值，同时尽可能地弥补疫情对经济产出 I负面影响。尽可能地推动生物、医药、通信、人工智能等高科技行业将科技成果转化为经济成果。还可以加大高科技知识产权的出口，因为我们在高科技的许多领域已处于世界领先地位。如果可能，我们还可以增加高科技军工产品的出口，增加外贸收入。 建立恢复生产、鼓励经济发展的政策导向。在激烈的市场竞争和国际竞争中，企业的发展，行业的发展，都是很不容易的，但是如果让企业或行业停止发展却很容易，尤其受到疫情影响，各种不确定因素都带来很大风险。国家应该在政策导向上鼓励经济发展发展，并适当在经济发展上给予政策倾斜。

首先，实行更为积极的财政政策，加大公共服务领域投资。 以医疗基础设施、教育基础设施、适老化改造建设、5G物联网设施则存在巨大的需求缺口，我们恰可以抓住这个时间窗口，大力发展新型通信基础设施建设，既可以带动有关制造业行业发展，走出病毒阴霾，还可以加快我国通信技术迭代步伐，推动科技创新，新基建对我国未来生产率提升意义重大。 其次，大幅减免中小企业税费负担，避免企业倒闭潮。 这次疫情影响最大的是中国千千万万的中小微企业，他们是中国经济的基石，风险抵抗较弱。为了中小微企业的生死存亡，我们建议尽快免除或大幅减少中小企业一季度的所得税，缓交增值税等其他税费；尤其对于一些不裁员或少裁员的参保企业，返还失业保险费，帮助企业度过这个难关。 最后，加大对中小微企业金融支持、适时大力开展职业培训，鼓励推行租金补贴与减免。同时加强国际合作，进一步改革开放，推动中国的可持续发展。

现在损失严重的是主要是实体经济，无数的餐饮店与旅游相关的企业都遭受到了巨大的损失，更有甚者倒闭了。国家已经出台相关政策，减轻企业负担，帮助企业渡过难关，国家除了帮助各个企业迅速恢复生产，也不断刺激消费，让老百姓能够获得更高的消费体验。此外互联网企业也可以配合国家，升级员工结构，实行新型的工作方式，实行在家工作的工作制度。疫情给无数的企业带来了灾难，也让许许多多的企业抓住了新的机遇，转变了销售形式。

首先，严字当头，以严求实。“五尺之矩，尽天下之方”。健全完善并严格落实公共卫生法治保障、疾病预防控制体系、重大疫情防控救治体系、重大疾病医疗和救助制度、应急物资保障体系等制度机制，划定高压线，设立红线，强化制度刚性约束。当前形势下，要进一步强化纪律观念，坚持从严执纪。 其次，精准施策，以细求实。在对待不同群体的防控时，既要注重空间隔离，又要强化人文关怀；既要注重思想工作，又要做到依法防控，切实将“以人为本、科学防控”要求贯彻始终。当前，我们要集中资源、集中精力、集中人才、集中突破，切实做到因地制宜，因企制宜。 第三，力戒空谈，治虚求实。统筹推进疫情防控和经济社会发展，要遵循实事求是的思想路线，务实为本，落实为责，以实干求发展，用实干夺胜利。在其位谋其政，履其职尽其责，一个一个问题去解决，一道一道难题去化解，真正把疫情防控和经济社会各项工作抓实做实。

人才是经济产业发展的基础。发展需要人才，培养人才，吸引各行业人才的，要针对性推出更有吸引力的海外人才吸收政策。 去腐推新、功俸得宜才能确保组织机制长盛不衰。 持续打击官僚主义、投机主义。 科技是发展的基石 提高产业科技含量，追赶国际先进水平要从基础行业、经济、科技命脉行业、扩大到所有行业。扩大基础设施建设等积极的财政政策，促进地方经济发展。 产业布局优化 ，劳动创造价值。影响经济流通总量的因素主要有两个： 一是“通道”，陆路、水路、空路皆可； 二是“钱物”。 找出经济发展落后点，然后尽快找到合适的产业升级方案，提升落后地区经济总量。

4月份以来，部分跟“宅经济”相关的消费品也显著恢复，比如汽车、智能手机甚至住房，逐步恢复到疫情前的水平。从房子到车，再到智能手机，实际上是“宅经济”的一种拓延，证明了消费者心里还是担心疫情，所以愿意把钱花在“宅”上，包括更好居住条件、更快上网娱乐、或者是私家车而非公共交通的这些层面。 然而，线下消费依然严重滞后，包括餐饮、美容、健身以及旅游出行。譬如，目前商场和餐馆的人流量不到正常状态的60%。这是符合这次疫情冲击带来的经济影响的特点，它是一个公共卫生的危机。所以在科学的疫苗推广之前，老百姓做不到该吃吃、该喝喝、该聚会聚会，这种情况下“宅经济”可能会成为一段时间的常态。

1、维护市场秩序和市场经济规律。企业应该承担社会责任，但企业更大的责任是为社会创造物质财富。企业生存和发展必须获得足够的利润。2、给予企业一定宽松的政策，例如减免税负。疫情肯定会对企业的发展有所影响。国家要对受疫情影响大的行业多一些支持力度，帮助行业和企业度过难关。3、尽快恢复物流行业的发展。物流行业现在对各行各业的影响与日俱增。物流也可以说是经济的动脉。恢复物流行业的发展，让商品尽快流通起来，才能给企业带来更多的订单。4、刺激国民消费，尤其是国内消费。加强对高科技行业的支持力度。建立恢复生产、鼓励经济发展的政策导向。

首先这次从春节前一直持续到春节后的疫情对消费行业的打击是巨大的。商场关门、餐馆停业、物流受限......整个消费行业损失的销售额如果拿上年同期数字对比，可以得到一个大概的数字。有的餐饮巨头甚至说快撑不下去了，顶多还能坚持两三个月。 其次，国际贸易也受到极大影响，至少对出口贸易的影响较大。还未看到商务部、海关等公布的数据，但我们从新闻中看到许多国家限制中国人入境，那么也会对从中国进口的商品也会有所限制。 再次，由于很多行业都延迟了复工时间，尤其对于劳动密集型的制造业，生产肯定会影响，影响到什么程度，还要看疫情持续到时间。 生命是第一位的。我们能看到大家抗击病毒、战胜疫情的决心和行动。我们相信消灭病毒是迟早的事情，最悲观的估计，疫情也不会持续一年。然而，疫情对我们经济的影响将是长期的、持续的。经济发展，不仅影响到民生，还影响到社会稳定，更会影响到我们的国力和国际地位。我们在疫情时期就应该提前考虑恢复经济增长的一些策略、对策和方案。如果疫情持续两个月该如何？持续三个月该如何？...... 维护市场秩序和市场经济规律。企业应该承担社会责任，但企业更大的责任是为社会创造物质财富。企业生存和发展必须获得足够的利润。如果企业把大部分精力放在承担社会责任上，放松生产而发展受限，最终受损失的还是整个社会。只有维持正常的市场秩序，按照经济规律办事，经济才会有活力。 给予企业一定宽松的政策，例如减免税负。疫情肯定会对企业的发展有所影响。国家要对受疫情影响大的行业多一些支持力度，帮助行业和企业度过难关。减免税负、贷款优惠等措施都可以让企业获得一些喘息的时间。 尽快恢复物流行业的发展。物流行业现在对各行各业的影响与日俱增。物流也可以说是经济的动脉。恢复物流行业的发展，让商品尽快流通起来，才能给企业带来更多的订单。在疫情时期，在疫情过后，首先要让老百姓熟悉的网购恢复起来，让企业和商业获得足够的现金流，生产和销售才能活起来。 刺激国民消费，尤其是国内消费。中国的国内人均GDP已经达到1万美元，老百姓的手中都有不少钱。刺激国民消费早已不是陌生的话题，但如何建立国内中高端消费市场，让老百姓在国内获得性价比更高的消费体验，这是管理部门应该花大力气解决的。2020年，老百姓出国旅游和消费可能会受到限制，如何把更多老百姓留在国内消费，商家一定会想到更多办法。 加强对高科技行业的支持力度。高

短期政策：“稳”字当先，有序恢复经济秩序 第一，要有计划地逐步输送劳动力返城就业，避免出现无序返程高峰。 第二，要合理调配紧缺的防疫资源，尽快推进企业分批、有序复工 ，三，加快对中小企业的援助，帮他们度过危险区，财务拨款要落到实处，就是把钱给需要的人。疫情期间一切以发展经济为主，也不要忘记疫情的可能第二次爆发，加快国有企业的市场化改革，保障各种所有制的市场主体享受平等待遇。在农村实行土地产权制度改革，激发农村投资。进一步加大对外开放，加快落实中美第一阶段的贸易协议，营造良好的国际环境。

维护市场秩序和市场经济规律，给予企业一定宽松的政策，例如减免税负。企业更好的发展才能承担更多的社会责任，创造更多的社会财富。疫情中大多数的企业都受到了猛烈的冲击，许多中小型企业甚至面临倒闭的危险。国家要对受疫情影响大的行业多一些支持力度，帮助行业和企业度过难关。减免税负、贷款优惠等措施都可以让企业获得一些喘息的时间。 刺激国民消费，尤其是国内消费。疫情中，许多国民的消费已经从物质享受型转变为生活必须型，刺激国民消费早已不是陌生的话题。要建立国内的中高端市场，让国民享受到高性价比的服务，刺激经济的恢复。 继续大力发展高新技术行业。推动生物、医药、通信、人工智能等高科技行业将科技成果转化为经济成果。加大高科技知识产权的出口，增加外贸收入。

1.在严防疫情传染的情况下，加快复工复产的步伐，恢复各行各业的生产力，满足国民生活供需及其他行业对各种原材料的需求，为复工复产提供物质基础 2.大力促进农业的春耕秋收，满足国内粮食需求，减轻在疫情期间世界粮食市场对我国的影响。同时政府的干预，为农民带来了优良的品种用于播种，还为农民带来了科学的种植技术，推动和促进农村综合经济的发展，为乡村振兴助力 3.出台相关惠民政策，减免企业税额，为中小企业提供合理的经济帮扶，提升全国各行各业的信心。同时增加就业岗位的发放，提高就业率，进而带动全国经济的稳步前进

从行业角度来看，疫情蔓延对全球旅游、交通运输等行业将造成直接冲击；对产业链全球化的制药、半导体、汽车制造等行业以及强顺周期的能源行业将造成较大影响。结合全球产业分工的现状，我们定性分析了不同产业链受国际疫情影响的程度差异。在当前疫情形势下，机电、半导体、运输设备、化工以及矿物燃料等方面的供应受影响较大。若疫情进一步在欧盟、美国等主要经济体蔓延，将从生产资料供应、资本供给和最终消费需求三个方面对全球供应链产生极大的冲击。

为应对风险和抓住机遇，应做好以下几方面工作：（1）做好防范疫情输入性风险的准备；（2）采用积极的财政和货币政策，但是要注意刺激力度适当、结构合理；（3）对受新冠疫情全球蔓延影响较大的行业进行精准支持，鼓励信息科技等行业帮助海外国家抗击疫情，为疫情结束后向国际市场拓展提供铺垫；（4）积极应对疫情全球蔓延对产业链的负面影响，同时布局完善国内产业链；（5）扩大金融改革开放，满足海外资金在疫情蔓延下的避险需求，在国际疫情防控合作中发挥人民币支付结算功能，加快人民币国际化和上海国际金融中心的开放步伐；（6）承担大国担当，以人类命运共同体的理念应对逆全球化影响。

企业与国家应该做到下列几点：1、减免税收：给企业减轻压，轻装上阵，拉动就业。2、扶持实体店：实体店商户数量巨大，每一个小的实体店能解决1-2个家庭的就业问题。3、刺激恢复房地产市场：多年来房地产一直倍受诟病，但其对GDP的贡献和税收贡献很大很直接，同时对就业也有很大贡献。4、加大基础建设投资：进一步加大基础建设的投资规模，拉动内需，解决就业。5、调整产业结构：调整企业的产业结构，促使能够迅速拉动就业和内需的行业快速复工、投产。

今年的政府工作报告提出，面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链，以开放促改革促发展。

越是困难当头，越要扩大开放。政府工作报告再次向世界传递出中国坚定扩大开放、以开放促进高质量发展的重要信号，这有助于提振世界经济的信心。

作为负责任大国，中国没有只求自保。克服巨大困难推进复工复产稳定全球供应链，同联合国合作在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽，宣布将新冠肺炎疫苗作为全球公共产品。因此，今年的政府工作报告，详细部署了如何促进外贸基本稳定、积极利用外资、高质量共建“一带一路”、推动贸易和投资自由化便利化……另外，“共同落实中美第一阶段经贸协议”也被写入政府工作报告，这也是我国在当前复杂国际形势下坚持对外开放的一大信号。

今年1月，中美达成了阶段性成果，正式签署了中美第一阶段经贸协议。而在突如其来的新冠肺炎疫情冲击下，中美第一阶段经贸协议能否得到落实引发外界强烈关注。

在此非常时刻，中国提出要坚定不移扩大对外开放，不仅是出于谋求更多机遇、实现可持续发展，更是出于顺应世界经济发展规律和趋势的长远考虑。这些举措，有利于为全球经济增长创造更多发展机遇、作出更大贡献。

短期风险冲击后，经济的韧性都会有一个触底的急速反弹然后才逐步回归正常。受疫情防控工作影响，经济活动只是暂时得到抑制，并不是消退，包括消费、投资以及进出口等需求虽遭遇短暂下降，但中长期的趋势是不会改变的。政府可推出一系列财税金融政策，对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业企业出台了相关政策，并明确采取财政贴息方式，与此同时，应推出了一系列中小企业减负措施，涉及缓缴社会保险和部分税款、减免房租等诸多方面，帮助各行业企业恢复。从长远看来，经过疫情期间的需求积累和淘汰转型，中国制造的供应体系将会更加健康完善和有竞争力。一旦疫情过后，中国完整的产业链和供应链优势还会充分体现和释放出来，优化升级的产能会得到及时展现。

首先应该实行更为积极的财政政策，加大公共服务领域投资。面对经济压力以及随之后来的就业压力，当前非常有必要通过增发万亿级疫情特别国债筹资，尽快上马一批政府主导的大型基础设施项目，尤其应尽快对医疗基础设施、教育基础设施、适老化改造建设、5G物联网等具有“短期稳经济，长期调结构”功能的重点领域进行精准投资。 其次，大幅减免中小企业税费负担，避免企业倒闭潮。这次疫情影响最大的是中国千千万万的中小微企业，他们是中国经济的基石，风险抵抗较弱。为了中小微企业的生死存亡，我们建议尽快免除或大幅减少中小企业一季度的所得税，缓交增值税等其他税费；尤其对于一些不裁员或少裁员的参保企业，返还失业保险费，帮助企业度过这个难关。 同时加大对中小微企业金融支持。各银行机构加大对中小微企业的支持，确保2020年小微企业信贷余额不低于2019年同期余额。对受疫情影响较大，以及有发展前景但暂时受困的小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。鼓励各银行机构通过压降成本费率，加大对小微企业的支持力度，特别是重点领域和资金困难的中小企业，在原有贷款利率水平上下浮10%以上，确保2020年小微企业融资成本不高于2019年同期融资成本。

新冠疫情从今年春节到现在，对一季度宏观经济造成较大冲击。由于疫情期间，居民较少出行和消费，交通运输、旅游、酒店、餐饮、零售等行业收入明显下降;同时各地延迟复工以及部分地区交通管制，各行业生产均不同程度的滞缓。 随着疫情得以控制，企业复工复产明显加速，我国有充足的产能，能够保障物质供应和生产。相较生产，我们更加需要关注本次疫情对于需求的冲击。因为疫情期间居民就业和收入都产生一定影响，疫情之后的补偿消费预计比较难修复前期损失。 在我国疫情逐渐得到控制的情况下，从四月份开始，我国复工复产情况是规模以上工业企业以及国企央企复工率超90%,省/市重点项目复工复产超过80%,中小企业复工率达到45%左右.基建（项目涵盖高速公路、高铁、能源等领域）投资增速有望进一步回升，成为稳经济的重要抓手；同时出台了中小企业、个体工商户专项扶持方案;适时适度进行调整存款基准利率，存款利率下调，将降低银行负债成本，引导利率下行，降低全社会负债压力，对于刺激消费、投资有积极作用；稳中小企、个体工商户，加大重点项目投资。

维持市场秩序，实施国家疫情恢复后的经济措施，逐步恢复各*所，大小企业逐步正常运营。受疫情影响，有些小型企业破产，失业人口增加，国家应尽可能多提供就业岗位，帮助失业人口重新就业。 给予企业一定宽松的政策，例如减免税负。疫情肯定会对企业的发展有所影响。国家要对受疫情影响大的行业多一些支持力度，帮助行业和企业度过难关。减免税负、贷款优惠等措施都可以让企业获得一些喘息的时间。 尽快恢复物流行业的发展。物流行业现在对各行各业的影响与日俱增。物流也可以说是经济的动脉。恢复物流行业的发展，让商品尽快流通起来，才能给企业带来更多的订单。在疫情时期，在疫情过后，首先要让老百姓熟悉的网购恢复起来，让企业和商业获得足够的现金流，生产和销售才能活起来。 刺激国民消费，尤其是国内消费。中国的国内人均GDP已经达到1万美元，老百姓的手中都有不少钱。刺激国民消费早已不是陌生的话题，但如何建立国内中高端消费市场，让老百姓在国内获得性价比更高的消费体验，这是管理部门应该花大力气解决的。2020年，老百姓出国旅游和消费可能会受到限制，如何把更多老百姓留在国内消费，商家一定会想到更多办法。 加强对高科技行业的支持力度。高科技行业的发展将提高经济附加值，同时尽可能地弥补疫情对经济产出 I负面影响。尽可能地推动生物、医药、通信、人工智能等高科技行业将科技成果转化为经济成果。还可以加大高科技知识产权的出口，因为我们在高科技的许多领域已处于世界领先地位。如果可能，我们还可以增加高科技军工产品的出口，增加外贸收入。 建立恢复生产、鼓励经济发展的政策导向。在激烈的市场竞争和国际竞争中，企业的发展，行业的发展，都是很不容易的，但是如果让企业或行业停止发展却很容易，尤其受到疫情影响，各种不确定因素都带来很大风险。国家应该在政策导向上鼓励经济发展发展，并适当在经济发展上给予政策倾斜。

今年经济增长在“三架马车”中，第一拉动力是扩大消费需求。按照习近平主席在《求是》杂志发的文章，习主席强调要稳定消费，特别是要发掘新型消费的潜力，还要发挥5G等技术创造和实现的应用场景，还有电子商务、网络销售、网络教育等等，实际上，中国消费需求会是一个比较恒定的消费需求量，不会因为疫情而大幅下降，反而会在疫情过去之后出现消费反弹。2019年中国消费量占GDP增量比重已经达到57.8%，是“三架马车”里拉动力量最强的，对GDP增量贡献占比最大。消费中，中国的旅游消费2019年已达约60亿人次，2018年55亿人次，2019年一下子就增加约5亿人次。2019年全国餐饮业消费额已经接近5万亿人民币。 中国消费潜力非常大，这也是中国最大市场红利。当然春节、春运今年比较特殊，但是，如果2月底能够80%的企业恢复生产，3月份基本恢复正常生活秩序，一季度战胜疫情，中国从疫情中走出来是可能的。因此，全年的旅游消费需求，还有餐饮需求、电影消费需求、其他商品需求，这些消费需求，包括既有的消费需求、被疫情遏抑的潜在消费需求、疫情过后出现的补偿性消费需求等都会释放出来。去年国家发了4张5G商用牌照，按照国家计划6年到7年在中国实现5G的全覆盖。如果5G全覆盖，肯定中国的信息基础设施在全世界是最领先的。而5G技术又会创造出很多新的消费需求、新的商业场景、生活应用场景，又会进一步激发消费需求。中国人均GDP已逾1万美元，再有不到约2000美元，就可以进入到高收入国家水平。所以，人们的购买力水平在不断提高。消费，作为“三架马车”的增长第一动力，其增长势头还是非常强劲的。当前，要稳定消费、扩大消费、创造消费，使消费动力不减。 投资，必须着眼于支撑中国未来几十年重大战略布局、经济布局和区域布局，支持那些可以支撑中国未来几十年持续发展的重大项目投资，包括软基础设施，比如5G全覆盖投资、云服务、大数据，这些占据世界科技制高点的重大项目；包括为整个中国创造新的经济增长点，带有引擎作用的重大项目。这些投资在疫情之后还是要加大力度，使投资对经济的拉动，在关键时候能够发挥关键作用。 中国的进出口优势也很明显，货物进出口2013年已经是世界第一位，现在中国是120多个国家和地区第一大贸易伙伴，是70多个国家的第二大贸易伙伴，这个巨大优势仍然在。尽管美国现在对中国制裁和遏制打压，但是中国的优势是压不住的。疫情是短期的，是可以战胜的，不会因为疫情使中国失去贸易伙伴。只要能够尽快战胜疫情，中国在国际市场的优势还在。消费、投资、进出口“三架马车”同时发力，是中国完全能够做得到的，也是能够实现的。

我国具有超大规模市场优势，拥有庞大消费群体和巨大内需潜力，具备经济恢复和振兴的有利条件。2019年，中国大陆总人口达到14亿人，中等收入群体规模世界最大，是全球最具成长性的消费市场。城镇化水平进一步提高，2019年末常住人口城镇化率首次突破60%。人民群众收入和民生保障水平持续提升，居民消费能力快速成长，消费升级态势更加明显，新型消费业态加快发展。从长期看，需求结构升级愈加明显，供给结构必然随之升级，产业升级、经济结构调整成为经济运行的内生需要和必然趋势，疫情并不能改变这个趋势。疫情的冲击是短期的、总体上是可控的，不会改变我国经济长期向好的基本面。为应对疫情，我国充分发挥制度优势，综合利用财政政策、货币政策、产业政策等精准治理，全方位调动各类经济主体参与经济活动的积极性，为抵抗疫情冲击、恢复生产生活、推动经济健康运行提供了有力支撑。青山遮不住，毕竟东流去。风雨过后，中国经济必将再创辉煌。