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民众长期生活习惯固化，转变难度大。 分类标准繁琐，部分品类界限模糊，大众不易区分。 配套设施不足，还存在混收混运现象，打消分类意愿。 监管惩戒力度弱，违规成本低。 后端处置能力、运维成本难以匹配前端要求。 宣传形式单一，实操指导欠缺。