2026两会是十五五开局关键会议，核心围绕新质生产力、智能经济、民生保障、绿色发展。
核心目标
- 经济增长：4.5%—5%
- 城镇新增就业：1200万人以上
- 单位GDP碳排放降：3.8%左右
关键方向
1. 新质生产力：做强集成电路、生物医药、低空经济；布局量子、6G、未来能源
2. 智能经济新形态：全面推进AI+，让AI赋能生产生活
3. 民生实事：养老金、医保补助提标；促居民增收，扩大消费
4. 绿色法治：审议生态环境法典草案，推进双碳目标
5. 财政政策：赤字率4%，发行超长期特别国债，支持设备更新与消费换新
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