制定《妇女权益保障法》并不违背法律面前人人平等原则 一、区分两种平等：形式平等与实质平等 1. 形式平等 “法律面前人人平等”是无差别对待，指不因人的身份、性别、出身等区别歧视，所有人统一适用法律、权利义务一致，是法治的基础原则。 2. 实质平等 现实中，男女在生理差异、历史分工、社会传统、就业环境、家庭分工等方面
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