一、社会背景
1. 部分地方出现诋毁、污蔑英雄烈士的言行（如歪曲历史、网络造谣），损害民族情感与社会公序良俗，需法律层面制止。
2. 英雄烈士的事迹和精神是民族精神核心，但其权益保护缺乏专门法律，现有规定分散，需系统性立法保障。
3. 时代需传承红色基因，应对历史虚无主义等错误思潮，凝聚社会共识、弘扬爱国主义精神。
二、立法目的
1. 核心目的：保护英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，禁止任何组织和个人侵害。
2. 传承和弘扬英雄烈士精神、爱国主义精神，培育和践行社会主义核心价值观。
3. 维护社会公共利益，巩固全社会共同的思想道德基础，为实现民族复兴提供精神动力。
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