12.4

宪法是国家的根本大法，被誉为“母法”，法律则是宪法的具体化，二者构成我国法律体系的核心与基础。宪法规定国家根本制度、根本任务及公民基本权利义务，解决全局性、根本性问题，具有最高法律效力，是一切法律的立法依据。 法律依据宪法制定，针对社会生活某一具体领域规范，如民事、刑事等关系。任何法律、行政法规都不得与宪法相抵触，否则无效。全国各族人民、各类组织均需以宪法为根本活动准则，维护宪法尊严与实施。宪法的修改程序严于普通法律，体现其稳定性与权威性，二者共同保障国家法治统一、社会有序运行。