第一章

把握“五位一体”和“四个全面”的重要意义 一、“五位一体”总体布局（经济、政治、文化、社会、生态文明建设） • 意义： 1. 全面性：覆盖国家发展各领域，破解发展不平衡问题（如重经济轻生态）。 2. 系统性：各领域相互支撑（如经济为政治提供基础，生态反哺经济），形成整体合力。 3. 民生导向：聚焦人民需求（如社会建设解决教育、医疗问题），体现以人民为中心。 二、“四个全面”战略布局（全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党） • 意义： 1. 目标引领：明确新时代奋斗方向（如现代化国家是目标，改革是动力）。 2. 问题导向：破解发展难题（如改革解决体制机制障碍，法治保障公平正义）。 3. 保障作用：从严治党确保党总揽全局，为发展提供政治保证。 三、两者关系及整体意义 • 辩证统一： “五位一体”是“四个全面”的实践载体，“四个全面”为“五位一体”提供战略支撑。 • 战略价值： 1. 治国理政总框架：统揽全局、协调各方，推动国家治理体系和治理能力现代化。 2. 应对风险挑战：统筹发展与安全（如生态安全、社会稳定），助力实现中华民族伟大复兴。 核心逻辑：二者共同构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的关键布局，既管全局又管长远，是实现高质量发展的根本遵循。

提供全面发展框架：经济建设为根本，提供物质基础；政治建设为保障，确保人民当家作主和国家长治久安；文化建设为灵魂，增强国家文化软实力；社会建设为条件，关乎民生福祉和社会和谐稳定；生态文明建设为基础，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。五个方面相互联系、相互促进，共同构成了中国特色社会主义事业全面发展的整体框架，缺一不可。 • 满足人民多元需求：涵盖了人民生活的各个方面，既关注物质生活水平的提高，又重视民主权利的保障、精神文化的丰富、社会环境的改善以及生态质量的提升，全方位满足人民群众对美好生活的向往。

总揽全局、协调各方 党处于领导核心地位，对国家和社会发展的各个方面、各个领域进行总体谋划和统筹协调，使各个方面、各个环节相互配合、协同推进，形成强大合力，避免各自为政、相互掣肘。 决策部署与方向引领 党根据国内外形势和国家发展的需要，制定大政方针、发展战略和中长期规划，为国家和社会发展指明方向。同时，通过法定程序将党的主张转化为国家意志，确保党对国家事务的领导。